Миграционная Амнистия Для Граждан Узбекистана В 2022

Новости миграции 2022: информация для иностранных граждан в РФ о миграционных нововведениях в 2022 году

До 31 декабря 2022 года действуют послабления в соответствии с Указом Президента РФ № 364, поэтому уже с 1 января 2022 года перестанут действовать некоторые послабления:

  • Оформление патента на работу с любой целью въезда в миграционной карте.
  • Оформление патента на работу без соблюдения требования к сроку подачи документов на патент.
  • Оформление разрешения на работу с любой визой, а не только рабочей.
  • Трудоустройство граждан Армении, Казахстана и Киргизии с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.

Важно! Иностранные граждане, которые уже прошли процедуры дактилоскопии и фотографирования ранее, освобождаются от ее повторного проведения. Для получения документа, подтверждающего прохождение процедуры, необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту нахождения.

Изменения в миграционном законодательстве в 2022 году: медосвидетельствование, дактилоскопия, фотографирование, патенты, штрафы и выдворение – что ждет мигрантов в России в новом году.

Обратите внимание, что иностранный гражданин сначала обязан пройти медосвидетельствование на наличие опасных для окружающих инфекционных заболеваний и употребление запрещенных веществ, а затем уже прийти на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Важно! Иностранные граждане, которые въехали в РФ до 29 декабря 2022 года, смогут пройти дактилоскопиию и фотографирование и получить соответствующий документ при последующем въезде в страну или самостоятельно получить документ, заблаговременно пройдя процедуры до выезда из РФ.

Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам

  • Вьетнамом, Индией, Катаром, Финляндией (Распоряжение Правительства РФ от 25 января № 136-р);
  • Азербайджаном, Арменией (Распоряжение Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. № 228-р);
  • Грецией, Сингапуром (Распоряжение Правительства РФ от 12 февраля 2022 г. № 329-р).

Главное, что нужно сделать работодателям в связи с открытием границ, – привести документы иностранных работников в порядок, а именно учесть нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). Так, работодателям следует обратить внимание на иностранных работников, которые оформлялись по частному въезду. Со дня возобновления авиасообщения у них есть 90 дней, чтобы пересечь границу и изменить в миграционной карте цель въезда на «работу».

Правило о 30-дневном сроке подачи заявления на патент из-за миграционной амнистии не действует. Иностранный гражданин получает патент, и после проверки всех документов он и работодатель заключают трудовой договор. Работодатель в течение 3 дней с момента заключения договора должен уведомить об этом МВД. После этого будет считаться, что вновь прибывший работник находится на территории РФ легально.

Однако несмотря на то, что границы открыты, не все иностранные граждане могут попасть в Россию, а только те, у кого есть приглашение на въезд или основания для въезда. То есть иностранным гражданам тех визовых стран, с которыми возобновлено авиасообщение, можно оформлять деловые визы или рабочие для высококвалифицированных специалистов, но только после согласования с соответствующими министерствами.

До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.

Далее отбор сотрудников осуществляют российские ведомства и компании. Сначала правоохранители и медики проверяют, нет ли у кандидата запрета на въезд в РФ и медицинских противопоказаний. Затем представители фирм проверяют компетенции мигрантов. Если участник программы прошел отбор, то его направляют на вакцинацию «Спутником Лайт». Прививка — это обязательное условие проекта. Патент на работу трудовые мигранты получают уже в России.

По словам замглавы Минстроя Никиты Стасишина, трудовые мигранты будут работать на «конкретных площадках» и на «конкретные компании». Фирмам направят 10 тыс. привитых граждан Узбекистана. В Ташкент уже доставлены 12 тыс. доз российской вакцины от коронавируса «Спутник Лайт», сообщил ранее пресс-секретарь Минздрава Узбекистана Фуркат Санаев.

О «миграционной амнистии» стало известно еще во вторник. Об этом сообщил президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов. В новом видео, которое было опубликовано на сайте Федерации мигрантов России, он объявил об «амнистии» для 150 тыс. граждан Узбекистана и 150 тыс. граждан Таджикистана. На портале федерации также можно посмотреть пошаговую инструкцию для самостоятельной проверки наличия запрета на въезд в Россию.

На сайте посольства Узбекистана также говорится о запуске пилотного проекта, который будет осуществляться МВД России совместно с узбекской стороной. В рамках проекта 10 тыс. граждан республики смогут оформить разрешения на работу еще до выезда из республики. Ожидается, что этот механизм позволит уменьшить сроки трудоустройства и, соответственно, расходы российских работодателей.

Для реализации проекта, как отметил пресс-секретарь Агентства внешней трудовой миграции (АВТМ) Узбекистана Ортикхужа Норов, стороны разработали механизм отбора работников. АВТМ принимает заявки и в определенные дни собирает желающих выехать на работу в Россию в специальных центрах.

В реальности под амнистию попадут те, у кого были административные нарушения, а решение о высылке принимали не суды, а МВД, либо просрочено разрешение на пребывание на территории России, не оформлены документы на работу. Их в последние годы в массовом порядке высылают из страны, но потом периодически проводят амнистию. Подобные амнистии уже были для граждан Молдавии и Киргизии, проводили амнистию и для тех, кто застрял в России после начала пандемии коронавируса, просрочил документы и не смог уехать на родину.

С представителями дружественных государств связано множество стереотипов. Они, дескать, самые трудолюбивые и исполнительные, всегда улыбаются, но никогда не показывают настоящих эмоций, не любят россиян, считая их колонизаторами. Но при этом узбеки успешно работают таксистами, продавцами, дворниками и проживают с нами по соседству.

А сейчас вот подобную амнистию решили устроить для таджиков и узбеков. Как рассказал глава Федерации мигрантов России Вадим Коженов (он и стал первоисточником горячей новости), по 150 тысяч мигрантов из Таджикистана и Узбекистана снова смогут въехать в Россию. А потом и узбекское посольство опубликовало сообщение о том, что на встрече с делегацией республики первый замглавы МВД России Александр Горовой заявил, что Россия решила провести «миграционную амнистию» в отношении 158 тысяч граждан Узбекистана, которым раньше был запрещен въезд в страну.

В Узбекистане с населением в 35 миллионов человек денежные переводы трудовых мигрантов важны для экономики страны. Официальный уровень безработицы в 2022 году составлял 13 процентов. Но высокопоставленные чиновники признают, что этот показатель на самом деле намного выше.

Правительство России на прошлой неделе утвердило пилотный проект по привлечению 10 тыс. мигрантов из Узбекистана. Их будут привлекать к строительству «больших инфраструктурных объектов», в том числе на космодроме Восточный. В патентах будут указаны компании, на которые они будут работать.

Власти продолжают противоречивую миграционную политику

Об их росте сообщил, например, Медведев, который по распоряжению президента как раз и возглавил межведомственную комиссию по проблемам миграции. По данным замглавы Совбеза РФ, в 2022-м приток увеличился на треть по сравнению с предыдущим годом. Медведев даже заявил об угрозе образования этнических анклавов, которые «живут по собственным законам и понятиям и, самое главное, игнорируют наши законы». Примерно о том же говорит и Бастрыкин, утверждая, что рост агрессии и преступных проявлений со стороны приезжих накалили ситуацию в обществе. И Бастрыкин раскритиковал бизнес, который использует дешевую рабсилу, поддержав усиление контроля за мигрантами.

Очевидно популистское решение резко контрастирует с общим подходом властей к миграционным вопросам. Например, только что Россия амнистировала более 120 тыс. мигрантов из Таджикистана, которым был запрещен въезд в страну. А министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев получил разрешение на увеличение квот для граждан Узбекистана, которые в новом сезоне будут работать на российских полях. При этом по поводу таджикских возвращенцев, по информации «НГ», на местах ничего не поняли даже сотрудники миграционных подразделений МВД. Они не знают, как будут узнавать, что данный человек амнистирован, а другой – пытается таковым предстать. Причем, как выяснилось, речь идет о тех иностранцах, которых сами же миграционщики не пускали в РФ без всяких судебных решений. В основном это были мигранты, кто надеялся, что ковидные послабления будут работать должным образом. Но на местах гастарбайтеров за несвоевременную явку для оформления документов штрафовали и признавали их нежелательными.

Власти вынуждены констатировать ухудшение криминогенной остановки в стране из-за приезжих. Конкретные инциденты последнего времени у всех на слуху, все чаще звучат и жалобы на детей мигрантов, которые проявляют агрессию к одноклассникам. В регионах уже создаются некие группы самообороны против гастарбайтеров. Социологические исследования показывают, что две трети респондентов стабильно настаивают на сокращении миграционных потоков.

Как пояснил «НГ» член президентского Совета по правам человека Александр Брод, в миграционной политике по-прежнему наблюдается несогласованность: «И речь не идет даже о политиках и маргиналах националистического толка, которые активно пиарятся на этой теме. У главы СК, Совбеза, например, более жесткие подходы к миграции, тренд на ограничения, в то время как у руководства МВД – новации более мягкого характера». Амнистия же сотни тысяч таджиков, по его мнению, и вовсе выглядит неоднозначной на фоне двух громких инцидентов как раз с участием приезжих из этой страны. Он заметил и диссонанс в связи с созданием межведомственной комиссии, которая по указу президента от 10 февраля будет замыкаться на Совбезе. «Уже много лет существует правительственная комиссия по миграционной политике, в которую входят представители всех ведомств, которые так или иначе связаны с вопросами миграции», – напомнил Брод и высказал недоумение: получается, что прежняя структура не справилась со своими обязанностями? При этом он подтвердил, что действительно есть острая нехватка рабочих рук в сфере услуг, ЖКХ, строительной и аграрной отраслях, но «нет адресного подхода в управлении миграционными потоками, отсутствуют реальные меры по интеграции приезжих, растут как криминализация мигрантов, так и ответная мигрантофобия».

На предстоящий сезон Минсельхоз заказал трудовых мигрантов сверх квоты. Фото Reuters

Властям следует стимулировать в первую очередь «развитие форм организованной миграции, то есть проведение организованных наборов иностранной рабочей силы», добавил Исповедников. «Если ответственность за поведение мигрантов возлагается на работодателя, то шансы совершить серьезное правонарушение гораздо меньше, чем если бы они въезжали в страну стихийно и в индивидуальном порядке», – полагает эксперт.
Иной точки зрения придерживается гендиректор Института ЕврАзЭС Владимир Лепехин. По его мнению, следует не поощрять бесконтрольный или даже централизованный завоз гастарбайтеров, а напротив – ограничивать. «Упор надо сделать на качество. Кто нам нужен? Более образованные мигранты, способные подтвердить уровень своего образования», – подчеркнул собеседник. Также он считает, что миграцию следует перевести на коммерческую основу – например, обязать приезжих платить за въезд в Россию.

Это интересно:  Срок Сдачи 3ндфл Для Налогового Вычета 2022 Скачать Программу Бесплатно

«Если будем вытирать ноги о собственное законодательство и решения, принятые органами власти, какие выводы сделают те же мигранты, как они будут относиться к такому государству и его требованиям?» – задался вопросом парламентарий. «У нас забот хватает с теми гастарбайтерами, кто уже на нашей территории. Теперь в этот криминальный костер хотят еще подбросить дровишек, видимо, чтобы занялся настоящий пожар. Я призываю главу МВД РФ Владимира Колокольцева разобраться в сложившейся ситуации и дать оценку действиям своих подчиненных», – заявил он радиостанции «Голос Балтии».
К сокращению потока мигрантов до минимума призвал и депутат Госдумы Алексей Журавлев (ЛДПР), он требует создавать рабочие места для соотечественников, а не приезжих. «Ошибочное и крайне вредное решение! Надо не «миграционные амнистии» проводить, а масштабную миграционную оптимизацию», – цитирует «Регнум» законодателя. Вице-спикер Петр Толстой («Единая Россия») в своем телеграм-канале призвал не путать «наших бывших сограждан» с обычными гастарбайтерами, приехавшими не на родину, а на заработки. По мнению вице-спикера, приезжие, которые нарушают российские законы, «должны быть быстро депортированы, и пусть о них болит голова в тех странах, куда они отправляют заработанные у нас деньги».

Так, в марте 2022 года президент Молдавии Игорь Додон сообщил о решении Москвы провести такую амнистию. Она распространялась на 250 тысяч граждан республики, которые находились в России с нарушением сроков – и на 17,5 тысяч молдаван, которым запретили въезд в Россию из-за административных правонарушений. В 2022–2022 годах аналогичные поблажки российское государство делало и для мигрантов из Киргизии. Как отмечал «Военно-промышленный курьер», в обоих случаях правом на амнистию воспользовались примерно по 100 тысяч нелегалов и «полулегалов».

Поощрение массового въезда гастарбайтеров опасно и с демографической точки зрения, со своей стороны добавил Лепехин. «В России меняется этнический состав. Русских сейчас меньше 70%, и, конечно, есть опасения, что русское население будет снижаться и дальше», – указал эксперт.

О том, что МВД амнистирует сразу 158 тысяч граждан Узбекистана, которым было запрещено возвращаться в Россию, ранее сообщило посольство республики в Москве. По версии посольства, первый замглавы ведомства Александр Горовой объявил о таком решении на встрече с советником премьер-министра Узбекистана Мехриддином Хайриддиновым. Амнистия не коснется тех, кто был депортирован на основании решений судов, уточняется в посольстве.

Россия объявила миграционную амнистию для 158 тысяч граждан Узбекистана

Россия объявила миграционную амнистию для 158 000 граждан Узбекистана, которым раньше было запрещено въезжать на территорию страны, сообщило посольство Узбекистана в РФ. Решение не коснётся тех, кому въезд запретил суд. Ранее российские власти запустили государственную программу по ввозу мигрантов из Узбекистана — это произошло из-за дефицита рабочей силы, вызванной пандемией коронавируса.

Посольство также сообщило о нововведении, благодаря которому с 18 октября граждане Узбекистана смогут получить разрешение на работу в России, не выезжая из республики. Такой механизм позволит ускорить срок оформления разрешений на работу, сообщила пресс-служба диппредставительства.

Анализ сайтов по трудоустройству показывает, что традиционно высоким остается спрос на специалистов разного профиля на строительных площадках (маляры, шлифовщики и др.), автомобильных предприятиях (водитель, механик) и в сфере обслуживания (уборщица, домработница, швея). Вопросом, где найти рабочих узбеков на должность повара или официанта, задаются владельцы кафе и ресторанов.

При этом, стоит понимать, что лицо, находящееся на просторах держаны, не привязано к определенному адресу или региону и может свободно перемещаться в пределах страны. Как только приезжий меняет место своего нахождения, оформляется новое уведомление миграционного учета 2022 строится на автоматическом прекращении действия предыдущей информации миграционного учета после внесения сведений об изменении местоположения субъекта. Данная схема миграционного учета требует обязательной постановки в известность соответствующей службы при каждом передвижении въехавшего лица.

— Есть две сложные вещи, — считает экономист Бахтияр Анваров (имя изменено — Авт). — С одной стороны, правительство Узбекистана всегда стимулировало отъезд из страны взрослых мужчин: так остаётся меньше участников возможных революций, и деньги в экономику вливаются. А теперь мы наивно удивляемся тому, куда делись наши компьютерщики, медработники, учёные, профессора. У них нашлось применение в российских институтах, IT-компаниях и больницах: с одними строителями экономику не улучшишь. Вернувшись в Узбекистан, гастарбайтеры обнаружили неприятную для себя новость: их по-прежнему никто не ждёт. С другой стороны, Россия упустила свой шанс на волнах отъезда узбекских мигрантов в 2014 году (после резкого падения рубля) и в 2022 году (после карантина). Она не сумела обеспечить своим гражданам достойные зарплаты и восполнить бреши среди персонала на стройках, среди таксистов и уборщиков. Поэтому возвращение гастарбайтеров из Узбекистана в Россию неизбежно.

Далее лицо перемещается в один из субъектов Федерации и по приезду куда в отношении него появляется обязательство по постановке гостя на миграционный учет 2022. Причем обязанность выполнения этой функции в своем большинстве возлагается на того, к кому гость явился: физлица, юрлица, властные структуры федерального или регионального уровня, а также иные субъекты, которые могут выступать в этой роли. Иногда миграционный учет осуществляет иностранец лично. Например, если регистрация производится по принадлежащем ему помещении. А также при отсутствии у принимающей стороны возможности поставить человека на миграционный учет 2022 г. (к примеру, при болезни).

Наличие трудового договора или контракта дает иностранцу право защитить свои права, ровно как и работодателю обеспечить безопасное производство. Нелегальное положение работника опасно несвоевременными выплатами зарплаты, обманом, небезопасными условиями труда и трудовым рабством.

«Амнистировать воров или других серьезных преступников не могли, потому что это уголовная статья. Амнистировали людей, которые не угрожают государственной безопасности. Это нарушители миграционного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях», — подчеркнул эксперт.

В России амнистировали 300 тысяч мигрантов, из которых половина — граждане Узбекистана, а другая половина — граждане Таджикистана. Теперь они смогут вернуться к нам в страну на заработки. По мнению экспертов, такое решение было принято из-за нехватки рабочих в стране.

При этом он не стал уточнять, по каким статьям были амнистированы люди, поскольку не по каждой статье все были амнистированы. Коженов также подчеркнул, что если человек был выдворен из страны судом, то он точно не попал под амнистию. Если же запрет выносило МВД, то шанс попадания под амнистию есть.

Эксперт по трудовой миграции и председатель экспертного совета ГК «Аксиома» Дмитрий Исповедников согласился с мыслью о том, что это решение напрямую связано с нехваткой рабочей силы, особенно в сфере Минстроя. Тем более по программе организованного набора для объектов строительства сейчас завозятся по 10 тысяч человек.

«Они уже имеют опыт проживания и работы в России. У них возможности для интеграции выше, чем у их коллег, которые такого опыта не имеют. Если они будут ввозиться по программе организованного набора, это снизит вероятность какого-то рецидива нарушений», — добавил Исповедников.

Россия объявила миграционную амнистию для 158 000 граждан Узбекистана, которым раньше было запрещено въезжать на территорию страны, сообщило посольство Узбекистана в РФ. Решение не коснётся тех, кому въезд запретил суд. Ранее российские власти запустили государственную программу по ввозу мигрантов из Узбекистана — это произошло из-за дефицита рабочей силы, вызванной пандемией коронавируса.

Посольство также сообщило о нововведении, благодаря которому с 18 октября граждане Узбекистана смогут получить разрешение на работу в России, не выезжая из республики. Такой механизм позволит ускорить срок оформления разрешений на работу, сообщила пресс-служба диппредставительства.

Амнистия для нелегальных мигрантов в России 2022 и продлят ли указ 274

Амнистия и легализация — это соглашение по практике между главами государств на уровне МВД. Например, в 2022 году РФ и Киргизия заключили подобное соглашение. Действовало оно 3 недели, и в это время появилась возможность легализоваться. Информацию опубликовали на официальных сайтах ведомств, и многие мигранты воспользовались этим и выехали. Туда включили две статьи — административные штрафы и нарушение сроков пребывания. На апрель 2022 года такие соглашения отсутствуют. Хотя по указанной теме регулярно проводятся политические переговоры между РФ, СНГ и другими странами.

Ситуация развивается так, что в ведомствах сейчас объясняют, что указ уже не действует, мигрант должен уехать. Также могут применять в отношении него штрафы, но это незаконно. Если на 15 марта приезжий в стране пребывал легально, то никаких санкций применять не должны до 15 июня. До этой даты требуется выехать из государства, если не будет действующему миграционного учёта (режима 180). Или если приезжий не подаст на РВП, ВНЖ, не будет оформленного патента и тд. При отсутствии легализации у таджикистанца, узбекистанца на 15 июня, его обязуют уехать. Также, указ 274 закончится при условии, что не будет продлён на срок. При его пролонгировании будет действовать до 1 июля.

Рассмотрим последние новости и комментарии юристов об амнистии для мигрантов в 2022 году в России и о том, будет ли легализация. Также, приезжие из Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Киргизии интересуются указом 274, не прекратил ли он действия. На этот вопрос также ответим.

Граждан Казахстана и Кыргызстана также интересует обсуждаемый выше вопрос. 15 марта указ №274 для представителей данных стран закончился. Например, приезжие пребывают с миграционным учётом на 15 марта 2022. В сентябре, октябре они заехали в РФ, не оформили трудовой договор, не делали РВП, ВНЖ. Тогда их также признают нарушителями, и необходимо в срочном порядке покинуть Российскую Федерацию. Это важно, ведь для казахстанцев, киргизов сейчас вправе применять запрет на въезд за нарушение срока прибывания.

Поговорим об указе № 274. Он действует для мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Сирии, Германии, Венесуэлы и Шри-Ланка с 15 декабря до 15 июня. С этими странами с 1 апреля открыто авиасообщение. Приезжие имеют право на пребывание в России, в том числе по просроченным миграционному учёту, который автоматически продлевается, если был оформлен на 15 марта. Или, к примеру, иностранец жил в стране легально, то есть, приехал и эти 90 суток у него приходились на 15 марта 2022 года, тогда он вправе пребывать в РФ.

Миграционная амнистия 2022

По Указу Президента № 364 полностью запрещены любые формы и причины для выдворения. Если в Указе № 274 была оговорка — «принудительного выдворения», то в новом Указе перечислены все формы выдворения – и выдворение с помещением в СУВСИГ, и в форме самостоятельного выезда.

Это интересно:  Льготы Для Военных Пенсионеров В Петербурге

В период действия предыдущего Указа Президента, в котором было указан запрет только на принудительное выдворение, многие иностранцы были введены в заблуждение и попытались легализоваться, но в судах узнавали, что никакой амнистии нет и самостоятельное выдворение не запрещено.

Обратите внимание, в Указе №364 не четко определено, когда такие иностранные граждане выпали из правового поля — «иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2022 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2022 г. законных оснований для пребывания».

Указ Президента № 364 не содержит никаких оговорок, но иногда в выдаче патента отказывают иностранным гражданам, которые въехали уже после открытия сообщения в 2022 году, в миграционной карте указывают цель въезда «лечение», а сами пытаются получить патент на работу.

Миграционная амнистия для сотен тысяч граждан Узбекистана и Таджикистана на самом деле не совсем амнистия

«Начнем с того, что сам термин «амнистия» в данном случае неверен. Юридически здесь необходимо другое определение, потому что это не амнистия как таковая. Это совсем другое правовое понятие. Решение это было принято без суда. Ни одного официального документа нет вообще. Есть только заявление», — считает председатель Комиссии по вопросам миграции Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Юрий Московский .

О том, как на самом деле рождалось это решение и каковы его правовые основания, MEDIA-MIG рассказал руководитель Международного центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин : «У России курс на интеграцию с государствами на постсоветском пространстве. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон встречался с нашим президентом и попросил об амнистировании. Узбекистан и Таджикистан — наши стратегические партнеры, и это был ответный шаг доброй воли. Это что касается политического контекста. Что касается социальной составляющей, то важно понимать, что получат возможность вернуться не все, а только те, кто совершил административные правонарушения. Например, два раза нарушил ПДД или при оформлении миграционного учета с собой не оказалось одного документа. Это те люди, которые уже работали в России, они куда больше адаптированы, чем те, которые приедут впервые. И потом, даже если все попавшие под амнистию вернутся, мы не получим того необходимого экономике количества трудовых мигрантов, которое было до пандемии».

Очень громкой новостью стало сообщение со ссылкой на первого заместителя министра внутренних дел РФ Александра Горового о миграционной амнистии для 150 тыс., по другим данным, 158 тыс. мигрантов из Узбекистана, которым ранее был запрещен въезд в Россию. В дальнейшем эти сведения были дополнены информацией о такой же амнистии для 150 тыс. граждан Таджикистана. При этом отсутствовало понимание того, кто и на каком основании принял такое решение, как оно будет реализовываться, зачем и каковы его возможные последствия. MEDIA-MIG обратился за разъяснениями к экспертам.

Член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, член Общественного совета при МВД России, доктор политических наук, профессор Государственного университета управления Владимир Волох также подчеркивает, что речь идет исключительно о людях, совершивших лишь административные нарушения: «Российская Федерация — все-таки демократическое государство и не может быть пожизненного наказания за административное правонарушение. Подчеркну еще раз: административное правонарушение, а не уголовное преступление. Одна из причин такого решения в том, что в пандемию много трудовых мигрантов уехали, и сейчас ряд отраслей испытывает острую нехватку кадров. Борьба с кадровым голодом — это не давление правительства, спускаемое сверху. Конкретные руководители отраслей и руководители субъектов открыто обратились к руководству страны с просьбой помочь вернуть работников именно в те сферы, в которые неохотно идут российские граждане. Для нас важно, чтобы приехавшие иностранцы работали именно в тех отраслях, по тем специальностям, в тех регионах, где есть нехватка рабочей силы». Соглашаясь с этим, депутат Государственной думы VIII созыва, представитель фракции ЛДПР Ярослав Нилов тем не менее призывает власти к осторожности: «Этот завоз, с одной стороны, решает часть проблем, а с другой — не решается проблема безработицы среди российских граждан и надо очень внимательно подойти к списку тех граждан, для которых отменяется запрет на въезд в Россию. Одно дело, когда были совершены легкие административные правонарушения, нарушение миграционного законодательства, допустим, на несколько дней просрочен по объективным причинам выезд за рубеж, а другое дело, когда совершены серьезные проступки. Очень осторожно нужно подойти в определении категории тех, кому можно открыть доступ в Россию».

В августе мэр Москвы Сергей Собянин назвал дефицит мигрантов в стране одной из причин инфляции. Он напомнил, что когда в прошлом году из-за коронавирусных ограничений на два месяца закрыли стройки, пришлось уволить много рабочих, в том числе мигрантов. В итоге они уехали из России. В сентябре этого года вице-мэр Москвы Владимир Ефимов в интервью «Известиям» говорил, что дефицит трудовых мигрантов в Москве составляет около 200 000 человек.

В январе Владимир Путин поручил правительству подготовить предложения по упрощенным правилам въезда для строителей из других стран. В феврале первый замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов обратился к вице-премьеру Виктории Абрамченко с инициативой в виде исключения открыть границу для мигрантов из-за критической нехватки рабочих для сезонных полевых работ. По его словам, регионы оценили дефицит рабочей силы в 38,2 тысячи человек. В начале марта глава Минстроя Ирек Файзуллин рассказал, что России не хватает минимум 1,2 млн строителей.

Кроме того, с 18 октября запустят совместный пилотный проект МВД России и Узбекистана по оформлению разрешений на работу в России. Их будут оформлять еще до выезда, чтобы люди не тратили на это время по прибытии. На первом этапе в проекте смогут принять участие 10 тысяч человек.

В сентябре стало известно, что российские власти собираются до конца 2022 года запустить чартерные поезда для трудовых мигрантов. По словам замглавы Минстроя Никиты Стасишина, в ближайшее время прибудет первый такой чартер из Узбекистана. О готовности РЖД перевозить иностранных рабочих на чартерных поездах замминистра говорил еще в июле. По его словам, за одну поездку могут приехать около тысячи человек. Пока же им приходится пользоваться самолетом, что дорого обходится работодателям.

В мае Владимир Путин провел встречу с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном, которому рассказал о нехватке в России рабочих-мигрантов в нескольких отраслях экономики. По оценке вице-премьера Марата Хуснуллина, на тот момент дефицит трудовых ресурсов на строительных площадках в России составлял 1,5-2 млн человек. В июне он сообщил, что правительство России решило разрешить трудовым мигрантам приезжать в Россию по железной дороге.

Кроме того, в посольстве также сообщили, что в рамках специального пилотного проекта 10 тысяч граждан Узбекистана, планирующих въехать в Россию для работы, смогут оформить соответствующий патент до выезда с территории Узбекистана. Этот механизм будет запущен с 18 октября и «позволит значительно сократить срок оформления разрешения на работу, расходы за которые будут нести российские работодатели», уточнили в дипмиссии.

Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов 8 октября заявил, что РФ объявила «миграционную амнистию» для 150 тысяч граждан Узбекистана и 150 тысяч граждан Таджикистана. «Амнистия не распространяется на ту категорию иностранных граждан, решение о выдворении которых было принято на судебном уровне. Если решение о выдворении за пределы РФ было вынесено МВД РФ, то вам следует проверить наличие запрета на сайте мвд.рф», — уточняется на сайте Федерации мигрантов.

Въезд мигрантов запретили в марте 2022 года из-за пандемии коронавируса. В марте 2022 года завозить рабочих разрешили компаниям со штатом более 250 человек и выручкой свыше 2,5 млрд рублей. Однако, как сообщал тогда Ягодный союз, критерии не подходят для большинства участников отрасли.

Помимо этого, 10 тысяч граждан Узбекистана смогут приехать на работу в Россию, оформив патенты на трудовую деятельность до прибытия в страну. «Этот механизм позволит значительно сократить срок оформления разрешения на работу, расходы за которые будут нести российские работодатели», – говорится в сообщении.

Ранее российские власти заявляли о нехватке иностранных рабочих. Об этом, в частности, говорил вице-мэр Москвы Владимир Ефимов. По его словам, в столице не хватает порядка 200 тысяч трудовых мигрантов. А мэр Москвы Сергей Собянин заявлял, что отъезд трудовых мигрантов из России стал одной из причин роста инфляции.

Недавно на станциях метро в Москве появились указатели на узбекском и таджикском языках: они рассчитаны на живущих в столице России трудовых мигрантов из стран Центральной Азии. Что думают об этих табличках москвичи и откуда у россиян берется негатив к мигрантам? Большой опрос жителей Москвы провело Настоящее Время:

О том, как на самом деле рождалось это решение и каковы его правовые основания, MEDIA-MIG рассказал руководитель Международного центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин : «У России курс на интеграцию с государствами на постсоветском пространстве. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон встречался с нашим президентом и попросил об амнистировании. Узбекистан и Таджикистан — наши стратегические партнеры, и это был ответный шаг доброй воли. Это что касается политического контекста. Что касается социальной составляющей, то важно понимать, что получат возможность вернуться не все, а только те, кто совершил административные правонарушения. Например, два раза нарушил ПДД или при оформлении миграционного учета с собой не оказалось одного документа. Это те люди, которые уже работали в России, они куда больше адаптированы, чем те, которые приедут впервые. И потом, даже если все попавшие под амнистию вернутся, мы не получим того необходимого экономике количества трудовых мигрантов, которое было до пандемии».

Очень громкой новостью стало сообщение со ссылкой на первого заместителя министра внутренних дел РФ Александра Горового о миграционной амнистии для 150 тыс., по другим данным, 158 тыс. мигрантов из Узбекистана, которым ранее был запрещен въезд в Россию. В дальнейшем эти сведения были дополнены информацией о такой же амнистии для 150 тыс. граждан Таджикистана. При этом отсутствовало понимание того, кто и на каком основании принял такое решение, как оно будет реализовываться, зачем и каковы его возможные последствия. MEDIA-MIG обратился за разъяснениями к экспертам.

«Начнем с того, что сам термин «амнистия» в данном случае неверен. Юридически здесь необходимо другое определение, потому что это не амнистия как таковая. Это совсем другое правовое понятие. Решение это было принято без суда. Ни одного официального документа нет вообще. Есть только заявление», — считает председатель Комиссии по вопросам миграции Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Юрий Московский .

Член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, член Общественного совета при МВД России, доктор политических наук, профессор Государственного университета управления Владимир Волох также подчеркивает, что речь идет исключительно о людях, совершивших лишь административные нарушения: «Российская Федерация — все-таки демократическое государство и не может быть пожизненного наказания за административное правонарушение. Подчеркну еще раз: административное правонарушение, а не уголовное преступление. Одна из причин такого решения в том, что в пандемию много трудовых мигрантов уехали, и сейчас ряд отраслей испытывает острую нехватку кадров. Борьба с кадровым голодом — это не давление правительства, спускаемое сверху. Конкретные руководители отраслей и руководители субъектов открыто обратились к руководству страны с просьбой помочь вернуть работников именно в те сферы, в которые неохотно идут российские граждане. Для нас важно, чтобы приехавшие иностранцы работали именно в тех отраслях, по тем специальностям, в тех регионах, где есть нехватка рабочей силы». Соглашаясь с этим, депутат Государственной думы VIII созыва, представитель фракции ЛДПР Ярослав Нилов тем не менее призывает власти к осторожности: «Этот завоз, с одной стороны, решает часть проблем, а с другой — не решается проблема безработицы среди российских граждан и надо очень внимательно подойти к списку тех граждан, для которых отменяется запрет на въезд в Россию. Одно дело, когда были совершены легкие административные правонарушения, нарушение миграционного законодательства, допустим, на несколько дней просрочен по объективным причинам выезд за рубеж, а другое дело, когда совершены серьезные проступки. Очень осторожно нужно подойти в определении категории тех, кому можно открыть доступ в Россию».

Это интересно:  Кому Положены Выплаты С Материнского Капитала В 2022 Году

Что изменится в жизни трудовых мигрантов в 2022 году и кто из них покинет Россию

«Что касается изучения российских законов, то хотелось бы, чтобы это стало обязательным для всех трудовых мигрантов. Многие из них сталкиваются с полицией и различными ситуациями, которых можно было бы избежать, если бы приезжие изучали российское законодательство на базах различных курсов, например», – добавляет Салахунов .

«Мы слышали об этом предложении, но надеемся, оно нас не коснется, так как в Кыргызстане русский язык – официальный. Вся школьная программа, СМИ, всегда дублируются на русский язык. В крупных городах все говорят отлично на русском. В селах же есть проблема – не хватает школ и преподавателей для обучения. Сейчас в Кыргызстане как таковых специальных центров пообучению русскому языку нет», – рассказывает руководитель московского регионального отделения Общероссийского кыргызского конгресса Марсель Салахунов .

Минувший год стал рекордным в части столкновений мигрантов и полиции. За лето 2022 года в столице произошли десятки крупных драк с участием приезжих. В результате следственных проверок более 400 приезжих получили запрет на въезд в столицу на срок более 40 лет. Власти уже неоднократно говорили об ужесточении требований к мигрантам, находящимся в России . Среди предложений идея главы СК РФ о введении обязательной геномной регистрации для трудовых мигрантов в стране, хотя ранее ее проходили только отдельные категории осужденных россиян. В СК считают, что такая регистрация ужесточит контроль над мигрантами и затруднит въезд криминальных элементов в страну. Сообщалось также, что Следственный комитет готовит соответствующий законопроект.

«Отмечу, что этот проект межгосударственный. Он реализуется совместно с республикой Узбекистан . Суть его заключается в том, чтобы обучать русскому языку граждан Узбекистана , чтобы они учили русский язык на месте и получали сертификат о владении русским языком, еще будучи у себя на родине. В дальнейшем при переезде в Россию это поможет им избежать трудностей при трудоустройстве», – объясняет проректор Российского университета дружбы народов (РУДН) Михаил Кацарский .

Конец 2022 года сопровождался напряженной риторикой вокруг пребывания трудовых мигрантов в России . Столичные власти говорят о необходимости сокращения числа приезжих на стройках и в сфере ЖКХ. Следственный комитет РФ предлагает ввести обязательную геномную регистрацию для въезжающих в страну, а мигрантам, участвовавшим в массовых драках, запрещают въезжать в Россию на протяжении 40 лет. Эксперты по вопросам миграции объясняют, с чем связано желание чиновников сократить число приезжих в России и как предлагаемые нововведения скажутся на количестве трудовых мигрантов в стране. Подробности – в материале «ФедералПресс» .

Объявлена амнистия для мигрантов-правонарушителей

Журналист Сергей Мардан: «Ситуация загадочная и пугающая. Некая сила, исключительно влиятельная, отменяет разом 300 тысяч решений, принятых российской полицией. Триста тысяч человек, остаются либо возвращаются в Россию, точно зная, что Закона в России — нет. Не работает ни миграционное законодательство, за нарушение которого было вынесено большинство решений о депортации, ни административный кодекс (те самые массовые драки мигрантов, которые обещал беспощадно пресекать мэр Москвы Собянин), ни иные преступления против личности, которые в силу своеобразной российской правоприменительной практики часто наказываются 10 или 15 сутками ареста. Люди, приехавшие в Россию из классических failed states, несостоявшихся государств, где общественная жизнь после 1991 года вернулась в средневековую архаику, будут ли они уважать после этого Российское государство? Станут ли они воспринимать решение об амнистии как проявление гуманности и великодушия большой и сильной России? Как показывает повседневная жизнь — нет, не будут. Кто же тот всемогущий лоббист, который смог продавить это беспрецедентное решение? Глава Федерации мигрантов рассказал, что были «переговоры». Кого и с кем? Кто с кем договорился, что людей, которые возможно были причастны к деятельности радикальных структур, принимали участие в нашумевших драках и других нарушениях российского законодательства решили оставить в России? Как технически происходил процесс отмены постановлений, вынесенных отделами МВД? Кто их отменял? Тоже МВД? Тогда мы имеем право знать — кто конкретно принял это решение, чья подпись стоит на соответствующем распоряжении? И как тут не вспомнить удивительную принципиальность тех же территориальных отделов МВД, которые выносили решения по депортациям добровольцев Донбасса, которых отправляли в украинские и казахские тюрьмы «за нарушение правил временного пребывания на территориии Российской Федерации». Как, например, выдали в апреле 2022 в Казахстан ополченца батальона «Спарта» Евгения Щербака, где его осудили на 4,5 года. Попросить об амнистии этих людей, видимо, было некому, либо их влияние не настолько велико, как лоббистов завоза рабочей силы из Средней Азии«.

Новость вышла резонансной донельзя. Первым отреагировал ТГ-канал «Реконкиста»: «Российские власти объявили амнистию для 150 тыс граждан Таджикистана и для такого же числа граждан Узбекистана. На данный момент решение касается тех лиц, кого выдворили по распоряжению МВД, а не по постановлению суда. Грабь, воруй, хулигань, убивай, присядь с пацанами — ничего страшного, правительство РФ без проблем даст тебе второй шанс. а если что, и третий. «

Ну вот. В начале октября господин Коженов в ответ «на негатив со стороны общества» в отношении мигрантов запустил свой специфический проект «НеГраждане» на радио «Говорит Москва» (принадлежит олигарку Микаилу/Михаилу Гуцериеву, главред — депутат Мосгордумы Роман Бабаян), а 8.10.2022 сообщил, что Россия объявила «миграционную амнистию» для 150 тысяч граждан Узбекистана и 150 тысяч граждан Таджикистана. Она распространяется только на тех, кто был выдворен из страны по решению МВД, отметил Коженов.

Снова Андрей Медведев. В ночь на 15 октября: «Видео из Самары, где жители схлестнулись с хулиганами, явно прибывшими к нам из-за рубежа, доказывает вот что. Кое-кто сильно поторопился с амнистией мигрантам. Очень сильно поторопился. К месту вспомнить умного француза Антуана де ла Мерта с его высказыванием про ошибку. Сопротивление противоправным выходкам приезжих товарищей будет всё более активным. И, вероятно, всё более жёстким. Равнодушие становится не модным. Пройти мимо, промолчать — это всё остаётся в прошлом. Пример Романа Ковалёва оказался весьма ярким. И вот мы уже имеем две истории — столичное метро и эта самарская улица — где люди не стали молчать. Сама же амнистия мигрантам, конечно же, создат массу проблем в будущем. Прежде всего смысловых, идеологических. Амнистия начисто убирает принцип неотвратимости наказания. Всё. Забыли. Раньше это могло касаться узкого круга, например «золотой молодёжи», или части элиты, и то не всегда. После дела Ефремова стало ясно, что и этот круг сузился совсем. А тут вот раз, и 300 тысяч нарушителей массово получают индульгенцию. И эта амнистия, конечно, нанесла некоторый удар по имиджу МВД. Который последнее время постоянно укреплялся. И потому что была Пермь и героический офицер Константин Калинин (когда страна в один голос сказала — герой, дайте ему орден!). Потому что мы постоянно узнавали, как то тут, то там обычные полицейские приходят на помощь людям. Ну и потому что полиция задерживала и высылала мигрантов-правонарушителей. А теперь из сообщения узбекской стороны мы узнаём, что это как раз МВД проводило переговоры об амнистии. С трудом представляю, что чувствуют обычные оперативники, сотрудники ППС, оперативники центра «Э». Ну то есть те, кто буквально этих нарушителей выявил и выслал. Причём, высылали за дело. Однако же, вернусь к тому, с чего начал. Амнистия не амнистия, обычные люди, россияне для себя очевидно решили, что мириться с правонарушениями они не будут. Всё в рамках закона и здравого смысла. Но основательно. И это хорошо. Гражданское общество, неравнодушное и настоящее, оно само, по распоряжению не появится«.

«Когда в контексте миграционной амнистии отдельные светлые головы говорят о том, что «это же наши бывшие сограждане», они же совершили «всего лишь» административные правонарушения, мне кажется, что происходит целенаправленная подмена понятий и забалтывание проблемы. Наши бывшие соотечественники — это люди, которым близка русская культура, которые уважают наши традиции и разделяют ценности. Те же, кто пристаёт к русским женщинам в общественном транспорте, — это не соотечественники, это обычные гастарбайтеры, которые не вернулись на родину, а приехали в Россию зарабатывать деньги и они думают, что могут делать у нас, что вздумается. Но у нас свой уклад и свои обычаи, и плюющим на них Россия никогда не станет домом. И не надо мне говорить, что наши граждане тоже совершают правонарушения и тоже далеко не всегда являются законопослушными людьми, это не аргумент. Со своими мы сами разберёмся. А приезжие, недавно ставшие для нас иностранцами, должны быть быстро депортированы, и пусть о них болит голова в тех странах, куда они отправляют заработанные у нас деньги. Лоббистам завоза мигрантов или желающим сдавать в аренду русские земли ордам приезжих вахтовиков из Азии, лучше уже сейчас расстаться со своими планами. Пока не началось, как в народе говорят«, — написал заместитель председателя Госдумы РФ, секретарь Московского регионального отделения «Единой России» Пётр Толстой.

Россия объявила «миграционную амнистию» для 158 000 граждан Узбекистана

Кроме того, в рамках специального пилотного проекта МВД совместно с узбекской стороной с 18 октября этого года запустит механизм, по которому 10 000 граждан Узбекистана, намеревающимся выехать в Россию для осуществления трудовой деятельности, смогут оформить разрешения на работу (патент) до выезда из республики. Этот механизм позволит значительно сократить срок оформления разрешения на работу, расходы на которые будут нести российские работодатели.

Дарья
Отвечаю на юридические вопросы в комментариях.
Оцените автора
Всегда на страже закона - Ask-Lawyer.ру