«Принял решение. С сегодняшнего дня все документы от мигрантов, которые по факту не знают нашего языка, но предоставляют липовые сертификаты, будут направляться миграционным центром в органы внутренних дел для проверки», – сообщил он. Кроме того, глава региона подписал постановление, ограничивающее сферы в которых могут работать мигранты.
Зампредседателя Совбеза Дмитрий Медведев возглавит межведомственную комиссию Совбеза по вопросам совершенствования миграционной политики. Указ о создании комиссии и назначении ее куратора подписал президент Владимир Путин. Согласно указу, в комиссию войдут директор ФСБ Александр Бортников, генпрокурор Игорь Краснов, председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, глава Роспотребнадзора Анна Попова, президент Торгово–промышленной палаты Сергей Катырин, представители правительства и администрации президента.
Комиссия, как говорится в указе, должна заниматься анализом состояния миграционной ситуации в стране, выявлением внутренних и внешних угроз национальной безопасности в миграционной сфере, подготовкой предложений и рекомендаций Совбезу в миграционной сфере, совершенствованием миграционной политики. Кроме того, комиссия будет участвовать в разработке и реализации документов стратегического планирования, направленных на обеспечение национальных интересов в миграционной политике России.
Депутат Госдумы, в прошлом организатор «Русских маршей» Михаил Матвеев согласился с необходимостью создания такого органа, как комиссия по миграционной политике. «Но в бытность Медведева президентом не было замечено каких-то действий, которые отличались бы от общей политики открытых дверей, проводимой в последние 30 лет после развала СССР. Я бы с большим удовольствием воспринял на его месте фигуру главы Следственного комитета Александра Бастрыкина», – сказал он «Ведомостям», пояснив, что Бастрыкин, «судя по его последним высказываниям, знает ситуацию».
Назначение Медведева на этот участок работы, считает глава комитета по делам СНГ Леонид Калашников, говорит о высоком уровне принятия решений по проблеме мигрантов. Политолог Михаил Виноградов связывает назначение Медведева в комиссию с желанием властей подчеркнуть актуальность проблемы. Первый вице–президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что желающих заняться темой миграционной политики на федеральном уровне было мало.
Россия начала «закручивать гайки» для мигрантов
Политик отметил, что местные власти часто не знают о потоках мигрантов в своих регионах, а сами иностранцы плохо владеют русским языком. По его словам, приоритетом для России остаются вопросы национальной безопасности, несмотря на общую заинтересованность в создании условий для жизни мигрантов.
Между тем разработка законопроекта о правилах въезда в Россию продолжается. Впервые его представили в 2022 году: так МВД выполнило поручение президента Владимира Путина «пойти по пути либерализации всего, что связано со сферой приобретения российского гражданства». Глава государства говорил, что возвращённые из-за границы соотечественники и люди, которые «считают себя кровно связанными с русским миром», помогли бы решить демографическую проблему.
Информированный источник NEWS.ru уверен, что действия калужского губернатора — его инициатива, не связанная с общей политикой государства. При этом в целом он признаёт, что логика руководителя региона соответствует пониманию ситуации, которое есть у членов Совбеза — они считают миграционный поток угрозой России. Оценка работы программы переселения соотечественников тоже совпадает: по словам собеседника, она превратилась в способ «кормления чиновников», которые помогают иностранцам получить гражданство в упрощённом порядке.
В заседании Совета безопасности, где выступал Медведев, принимал участие и председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин. Он высказался похожим образом, заговорив о возрастающей преступности мигрантов и нарастающей агрессии приезжих. Глава ведомства также поддержал усиление контроля за миграционным процессом.
К 2022 году доля переселенцев-славян снизилась до 17%, при этом доля этнических мусульман возросла до 65%. Уроженцы стран Средней Азии, многие из которых не владеют русским языком и не стремятся к интеграции в российское общество, всё более активно используют возможность участия в программе для получения гражданства России в упрощённом порядке, — написал глава региона.
Надо ли удивляться, если введённые сейчас в Калужской области губернатором жёсткие меры по ограничению миграции будут приняты «на ура» местными жителями? И не только там. Терпение закончилось и у других российских регионов. В частности, меры по ограничению приёма на работу мигрантов принимают в Югре, где им запретили работать в такси и водителями общественного транспорта, на производстве детского питания, в сфере образования, а также заниматься торговлей алкоголем, табаком и продуктами питания. Ограничения для мигрантов по трём десяткам направлений деятельности ввёл глава Тюменской области Александр Моор. Оба региона даже ввели штрафы для нарушителей: физическим лицам – до 4000 рублей, должностным лицам – до 50 тысяч, а юридическим лицам – до 1 миллиона.
При этом адаптироваться гости областной столицы не стремятся ни в малейшей степени. Антон рассказывает, что сейчас ведёт борьбу с заселившим 2 года назад одну из квартир в их доме таджикским семейством – папа, мама и четверо детей. Которые невесть каким (хотя, конечно, понятно каким) способом получили гражданство, практически не владея русским языком, и сейчас от них стонут все соседи.
Часов в 6 утра в дом набивается толпа земляков, и женщины принимаются шумно (как у них принято) обсуждать различные вопросы. Пять раз в день – намаз под ревущий на весь дом магнитофон. На резонный вопрос «Что вы так орёте?» уверенные в безнаказанности таджики нагло отвечают: «А мы ещё больше будем орать!»
Но, как видно, довести можно и самого «толерантного» губернатора. Ведь, по сути, встреча с не владеющим языком обладателем заветного сертификата говорила о том, что ситуацию с мигрантами в области власть не контролирует, занимающиеся этой темой госорганы коррумпированы, а нарастающая неприязнь калужан к распоясавшимся приезжим может вот-вот перекинуться на действующую власть. И тогда Владислав Шапша поступил так… как и должен был поступить губернатор, если только главное для него – мнение своих избирателей, а не процветание жиреющего на мигрантском труде бизнеса. Что ж, как говорится, лучше поздно, чем никогда! И «Первый русский» с радостью вносит Владислава Шапшу в список губернаторов, которые, не дожидаясь указаний сверху, сами вводят ограничения для, по сути, замещения нашего населения приезжими.
А тремя годами ранее, в 2022 году, посадили на 5 лет ещё одного из начальников этого ведомства Артура Дамерта, получавшего взятки за ускоренное оформление загранпаспортов и разрешений на работу иностранцам. А кроме того – подрядившего гендиректора одной из строительных компаний провести строительные работы в коттеджах двух своих родственников на 8 миллионов рублей (тех ещё!), обещав продлить разрешение на работу его гастарбайтерам и сделать разрешение для завоза новых. Так что, как ни крути, а миграция и коррупция – это всегда причина и следствие.
Пункт о представлении гражданином подложных документов или отдельных сведений в них вынесен отдельно (отдельным пунктом, а не подпунктом, как большинство иных причин). Причем указывается, что факт подлога должен быть установленным. А значит иметь какие-то подтверждения. Также и наличие неразрешения въезда по новому закону о гражданстве 2022 года вынесено отдельным пунктом. Новости миграции 2022 года заключаются в том, что здесь больше нет упоминаний о депортации или выдворении гражданина, после которых последовал запрет. Здесь идет речь о любом виде запрета.
Президент подключается на стадии принятия конечного решения в адрес иностранцев, подающих заявки в общем порядке. До этого момента заявка со всеми документами проходит проверку в нижестоящих инстанциях. Упрощенное гражданство выдается исключительно в пределах МВД после рассмотрения здесь поданной заявки. О чем же повествуют новости миграции 2022 года? По новому закону о гражданстве 2022 года предлагается изменить этот порядок. Основные полномочия предлагается распределить между двумя ведомствами: МВД и МИД (последний пока не участвует активно в этом вопросе).
Категорий иностранцев, которые вправе претендовать на упрощенное гражданство, сейчас достаточно много. Но текущее законодательство требует внесения корректировок, и на этом строятся новости миграции 2022 года. Объясняется такая необходимость тем, что закон на тему выдачи иностранцам российского гражданства принимался достаточно давно. Работа ведомств показала, что некоторые предлагаемые для этого основания не оказались невостребованными. По крайней мере, в процентном соотношении некоторые из них использовались минимальное количество раз в сравнении с другими. Соответственно их нужно просто вычеркнуть из текущего перечня оснований для «упрощенки». Помимо этого практика показывает, что имеются и весьма востребованные основания. Но, к сожалению, новости миграции 2022 не обошли и их.
Предлагаемый закон о гражданстве 2022 года увеличивает перечень преступлений, за свершением которых следует прекращение подданства. Помимо тяжелых преступлений террористической или экстремистской тематики, сюда включаются некоторые тяжкие преступления. Например, из-за участия в преступном обороте наркотиков. Но прекращение гражданства по таким основаниям должно будет подлежать согласованию с Президентом. Такие новости миграции 2022 года положительны для мигрантов. Это даст людям гарантию защищенности перед «государственной машиной» в вопросе прекращения их гражданства.
Принципиально он остался примерно таким же, но новости миграции 2022 года не обошли и эту тематику. Список несколько усовершенствовали в части совершения гражданами противоправных действий против РФ при участии с террористической и экстремистской деятельности. А также подробно рассмотрены ситуации с иными проблемами у данных граждан в виде отбывания ими наказания, преследования их в уголовном порядке, наличия непогашенной судимости.
Глава СКР предложил президенту России ужесточить миграционное законодательство
Председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин обратился к президенту страны Владимиру Путину с предложением об ужесточении миграционного законодательства. Это связано с тем, что в России участились преступления, в которых принимают участие приезжие граждане других государств, сообщает журнал «Профиль».
Бастрыкин направил лидеру страны письмо, в котором рассказал о последних преступлениях со стороны иностранцев. Глава Следственного комитета уточнил, что за 11 месяцев прошлого года мигранты совершили порядка 33,5 тыс. преступлений в РФ. Отдельно Бастрыкин обратил внимание на инцидент в Выборге, где шестеро граждан Узбекистана избили двух майоров полиции.
Кроме того, глава СКР предложил ввести в России геномную регистрацию мигрантов, а также начать принятие мер по сохранению этнического и культурного баланса среди населения российских мегаполисов. Бастрыкин считает, что нужно также по возможности заменять приезжих рабочих на граждан России, это позволит снизить градус социальной напряженности в стране.
Согласно документу, иностранцы не смогут работать в розничной торговле и общепите, в том числе они не могут доставлять продукты и работать в барах. Также мигрантам запрещено работать в общественном транспорте, включая такси, и в агентствах по найму персонала. Организациям региона предписано заменить всех мигрантов в течение трех месяцев. Работа в ряде отраслей для мигрантов запрещена также в Калининградской, Тюменской и Тверской области, ХМАО, Якутии.
Губернатор Калужской области Владислав Шапша сегодня выложил в Instagram видео о своем посещении миграционного центра в Боровском районе региона. В ходе внезапной, по его словам, проверки, он уличил мигранта в покупке сертификата о знании русского языка. Шапша поинтересовался у сидящего в очереди мигранта, знает ли собеседник русский язык, но тот не смог ответить. «Где взяли сертификат [о знании русского языка]? Сколько заплатили за сертификат? Пять тысяч?», – спросил он и получил утвердительный ответ.
Зампредседателя Совбеза Дмитрий Медведев возглавит межведомственную комиссию Совбеза по вопросам совершенствования миграционной политики. Указ о создании комиссии и назначении ее куратора подписал президент Владимир Путин. Согласно указу, в комиссию войдут директор ФСБ Александр Бортников, генпрокурор Игорь Краснов, председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, глава Роспотребнадзора Анна Попова, президент Торгово–промышленной палаты Сергей Катырин, представители правительства и администрации президента.
По словам Медведева, приток мигрантов растет, в 2022 г. он стал на треть больше, чем в 2022–м. Он привел данные МВД, согласно которым на сегодня в России численность крупных диаспор колеблется от 1 до 5 млн человек. В основном это выходцы из стран Центральной Азии, группы «весьма неоднородные, со своей спецификой, зачастую состоящие в конфликтах», сказал Медведев.
«Принял решение. С сегодняшнего дня все документы от мигрантов, которые по факту не знают нашего языка, но предоставляют липовые сертификаты, будут направляться миграционным центром в органы внутренних дел для проверки», – сообщил он. Кроме того, глава региона подписал постановление, ограничивающее сферы в которых могут работать мигранты.
Власти продолжают противоречивую миграционную политику
Власти вынуждены констатировать ухудшение криминогенной остановки в стране из-за приезжих. Конкретные инциденты последнего времени у всех на слуху, все чаще звучат и жалобы на детей мигрантов, которые проявляют агрессию к одноклассникам. В регионах уже создаются некие группы самообороны против гастарбайтеров. Социологические исследования показывают, что две трети респондентов стабильно настаивают на сокращении миграционных потоков.
Трансляция с самого верха ответа на народный запрос ставит в сложное положение власти тех регионов, которые считаются в среде гастарбайтеров привлекательными. И поэтому, например, губернатор Калужской области Владислав Шапша объявил о выходе этого субъекта РФ из программы по переселению соотечественников, которой пользуются вовсе не они. Такое резкое решение он принял после общения с одним из претендентов на гражданство РФ в миграционном центре. Для Шапши стало неожиданной новостью, что некоторые из тех, кто уже получил сертификат, не умеют говорить по-русски. Он написал в соцсетях о чиновниках, «кормящихся» за счет гастарбайтеров. Теперь в Калужской области за три месяца должны заменить мигрантов на россиян в торговле, общепите и общественном транспорте, в том числе такси.
Непоследовательность госполитики в сфере миграции продолжает углубляться. Противоречивые сигналы гражданам РФ получают в том числе с самого верха. Каждый очередной конфликт местных жителей с приезжими возвращает к жизни тему сокращения числа гастарбайтеров или как минимум ужесточения требований к ним. И власти в лице то председателя Следственного комитета (СК) Александра Бастрыкина, то замглавы Совета безопасности Дмитрия Медведева вроде бы откликаются на запрос. Одновременно другие высокопоставленные чиновники публично высказываются за завоз трудовых мигрантов.
То, что заявление главы СК об ужесточении миграционного законодательства прозвучало на фоне амнистирования трудовых мигрантов из Таджикистана, не вызывает никакого удивления, сказал «НГ» председатель движения «Гражданская солидарность» Георгий Федоров. «Кого вообще волнует увеличение преступлений с участием мигрантов, пока крупный бизнес выжимает сверхприбыли, эксплуатируя бесправную массу, готовую работать фактически за еду?» – подчеркнул он. То есть население просто хотят успокоить, показать, что государство готово защищать права и интересы граждан РФ на почве миграционных инцидентов. «Но чьи интересы защищаются здесь на самом деле? Наверное, бизнеса или полицейских, которые будут снова ловить этих мигрантов и брать с них взятки. Кто вообще этих 120 тыс. амнистировал и по каким критериям их отбирали? Но главное, где гарантия, что они опять не нарушат условий нахождения на территории РФ? Или, того хуже, не окажутся втянуты в криминальные сообщества?» – заметил Федоров. Он убежден, что инициативы Бастрыкина – в частности, усиление контроля за прибывающими гастарбайтерами и ужесточение ответственности для их работодателей – более чем разумны. Однако они «должны базироваться на четком выстраивании миграционной политики со стороны государства». В противном же случае все останется как есть: пока в медиапространстве будут тиражировать размышления об ужесточении миграционных законов, в страну в интересах крупного бизнеса будут ввозится все новые и новые мигранты. «Я считаю, что надо бы делать так: если бизнес желает трудоустраивать низкоквалифицированных приезжих из других стран вместо создания рабочих мест для граждан России, то пускай он и несет дополнительную нагрузку – организационную, материальную, налоговую. А в случае совершения мигрантами преступлений – уже и уголовную ответственность», – подчеркнул собеседник «НГ».
По мнению гражданского активиста Алексея Егоркина, в миграционной политике усугубляются противоположные тренды: «Налицо двойной стандарт: с одной стороны – заигрывание с коренным населением и выпуск пара, с другой – поддержка феодальных аппетитов олигархата». Однако, заметил он, это лишь верхушка айсберга – политики планомерного замещения нынешних граждан РФ выходцами из среднеазиатских стран. Причем, едут, как правило, низкоквалифицированные и малообразованные люди, которым не нашлось места у себя. Российские же власти, помимо рабочей силы, получают в свое распоряжение некий гражданский планктон, который никак не участвует в общественной и политической жизни, не качает права и не строит универсальные горизонтальные связи. Тем временем, заявил «НГ» Егоркин, мигранты из Средней Азии обживаются, «тихой сапой подтачивая социокультурный код и исторические традиции», и уже освоили не только центральную Россию, но и массово добрались, скажем, до Владивостока. Он напомнил, что и эксперты, и практики повсеместно утверждают, что низкоквалифицированная рабочая сила из среднеазиатского зарубежья тормозит технологическое развитие страны, а значительная численность в школьных классах детей мигрантов – существенно снижает общий уровень образования. Также гастарбайтеры демпингуют на рынке труда и создают проблемы в области правопорядка и охраны безопасности граждан. Отсюда и отсутствие единой государственной политики – и «лишь отдельные всплески народного гнева или лоббирование олигархами своих интересов привлекает к этой теме внимание власти». Если бы решить задачу по пресечению такой политики, то отпали бы и вопросы по массовому завозу гастарбайтеров, которого бы не было. И тогда не пришлось бы тратить бюджетные деньги на их адаптацию, снизилась бы «миграционная нагрузка» на социальную сферу и правоохранителей, оплачиваемая из кармана налогоплательщиков. Но в числе первостепенных задач, подчеркнул Егоркин – необходимость скорейшей ликвидации «параллельных этнических государств», фактически созданных на территории России в виде анклавов с общинным управлением и правосудием. «Зачем усиливать над ними контроль, если их в принципе не должно быть?», – заметил он.
Статистика эмиграции из России
Неумолимая статистика утверждает, что России не следует в ближайшее время ожидать ослабления миграционных волн. Многие молодые люди мечтают уехать за границу, где надеются обрести комфортную жизнь и реализовать себя в качестве специалистов. Не отстают от них и россияне старшего поколения, недовольные политикой страны и правовой безопасностью.
- Рынок труда . Найти хорошо оплачиваемую и интересную работу в России непросто. В крупнобюджетных компаниях места заняты «своими» людьми. И даже если они далеко не профессионалы, они займут все перспективные позиции с хорошими окладами. При этом талантливым выпускникам университетов приходится эмигрировать за рубеж.
- Политическая ситуация . Увеличилась миграция из страны оппозиционеров, не поддерживающих текущую власть. В России был принят ряд мер по ужесточению наказания за антиправительственную деятельность. В результате до 2022 года в Европу и Америку вынуждены были бежать или эмигрировать на других основаниях некоторые известные политические деятели и бизнесмены.
- Образование . Многие российские вузы не дают студентам знания, способные сделать их конкурентными на мировом рынке труда. Поэтому родители все чаще задумываются о том, чтобы эмигрировать и дать чаду образование за границей, в учебном заведении с научной базой и качественной профессурой.
- Здравоохранение . Жители России хорошо знают, что в простую поликлинику или бесплатную больницу лучше ни с чем серьезным не обращаться. А во многих отдаленных регионах страны жители и в 21 веке все еще обходятся без скорой помощи и оборудованных медицинских учреждений. По статистике со сложными заболеваниями пациенты стремятся попасть в Германию, Америку или Израиль, хотя и в России есть опытные специалисты. Только, собираясь на прием, каждый второй россиянин поднимает на ноги всех знакомых в поисках «хорошего» врача.
- Технологии . Мировые инновационные разработки внедряются в России с опозданием в несколько десятков лет. Трудно представить, что в некоторых заграничных странах уже вовсю используются автомобили с автопилотом, скоростные поезда преодолевают расстояния в 2 тысячи км всего лишь за несколько часов, а медики используют для спасения людей новейшие препараты и оборудование.
Постулат о том, что каждый человек стремится к лучшей жизни, давно и прочно вошел в сознание людей. И мало кого сегодня можно удивить эмигрантскими настроениями. Согласно статистике, приведенной исследователями из США, каждый пятый россиянин видит себя жителем другой страны и готов собирать чемоданы. Конечно, существует множество причин, которые заставляют потенциальных мигрантов думать, что за границей им будет намного лучше.
Все эти причины усиливают эмиграционные настроения в обществе, стимулируя выезд граждан из страны. Больше всего люди хотят чувствовать себя в безопасности, видеть вокруг улыбающиеся лица и знать, что находятся под защитой закона. Поэтому ежегодно российская статистика фиксирует все больший отток населения из страны.
Например, 9 февраля Москва и Душанбе достигли договоренностей, по которым в Россию смогут въехать более 120 тысяч трудовых мигрантов, которым в 2022 году запретили въезд. Аналогичное решение было принято осенью 2022 года для 158 тысяч граждан Узбекистана.
О том, что именно программа по переселению соотечественников сыграла ключевую роль в нынешнем кризисе, «Газете.Ru» сказали и в областном парламенте. По словам депутата Заксобрания Калужской области Надежды Ефремовой, проблема миграционной политики в регионе достигла своего пика.
На видео глава региона уточнял у мигранта, стоил ли его сертификат пять тысяч рублей. Губернатор заверил, что отныне все документы от мигрантов, «которые по факту не знают нашего языка» будут проверять еще раз. Шапша добавил, что все приезжающие в Россию должны вести себя так, чтобы «не вызывать раздражения в той среде, где они живут».
На этой неделе темой мигрантов занялись и на федеральном уровне. Так, в Совете безопасности появилась комиссия, которую возглавил заместитель председателя органа Дмитрий Медведев. Комиссия должна будет выполнять задачи по обеспечению нацбезопасности государства в миграционной сфере и регулирование миграции в интересах социально-экономического развития.
«С момента начала действия программы прошло больше 10 лет — и нельзя отрицать, что первоначальные ее цели просто перестали достигаться. Основная масса представителей славянских национальностей, носителей русского языка и ее культуры прибыли в наш регион уже давно. В последние годы же в регион в основном прибывают этнические мусульмане из стран Средней Азии. Надо признать, что многие из них не владеют русским языком и не хотят интегрироваться в российское общество», — сказала парламентарий.
Едем в соседнее Балабаново. Здесь вечером пятницы, субботы и воскресенья улицы патрулируют дружинники. Нет, это не «отряды самообороны» — обычная добровольная народная дружина (ДНД), перекочевавшая с советских времён. В Москве людей в жилетах и с повязками я не видел никогда. А здесь действительно ходят.
Говорят, что на фоне последних скандалов, рейдов и прочих «бесед с предводителями диаспор» мигранты стараются вести себя тихо и на улицах лишний раз не появляться. «А обычно тут такое творится! И тут, и в Балабанове», — рассказала мне пожилая женщина в Ермолине.
Ольга говорит, что жить стало страшно. Описывает конфликты с поселившейся этажом выше агрессивной среднеазиатской молодёжью. Угрозы порезать. Показывает дверь на этаж с выломанным замком — последствия пьяного дебоша гостей из стран ближнего зарубежья. Её славянские соседи рассказывают о периодических драках прямо перед подъездом.
«Бизнес видит доходы от гастарбайтеров, а муниципалитет — только расходную часть, — комментирует Татьяна Леонова. — И иностранная рабочая сила муниципалитету обходится дорого. Результирующую же экономическую эффективность привлечения мигрантов никто не считал. Вот как раз сейчас время подумать и посчитать».
Миграционный поток растёт. При этом в семьях приезжих из Средней Азии — по трое-четверо детей. С одной стороны, гастарбайтеры работают на подъём экономики России. Но с другой — создают затраты на администрирование, контроль. Создают нагрузку на социальную сферу — то же бесплатное образование для их детей.
Члены СПЧ направили рекомендации по мигрантам в Совет безопасности и МВД РФ
Москва. 9 февраля. INTERFAX.RU — Члены Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) направили практические рекомендации по ситуации с мигрантами в Совет безопасности РФ и МВД, сообщил «Интерфаксу» в среду член СПЧ Кирилл Кабанов.
Кабанов отметил, что необходимо усилить контроль за нахождением мигрантов, а также ужесточить порядок обоснования со стороны работодателей, как это делается, к примеру, в Калужской области и других регионах. «Нам необходимо сейчас увеличить количество привлекаемых внутренних трудовых резервов и отработать механизмы создания специальных агентств, которые будут привлекать людей. Мы уверены, что это исправит ситуацию», — заявил член Совета.
Кабанов отметил, что в рекомендациях СПЧ призывает изменить программу переселения соотечественников. «Также мы направили рекомендации по поводу того, что в случае совершения преступлений мигранты могут лишиться гражданства, к примеру, в течение десяти лет», — сказал он.
Такое явление, как нелегальная миграция в страну, характерно для многих государств. Под нелегальной миграцией понимается уклонение иностранца от учёта органами власти страны пребывания, нарушение законных сроков пребывания, пересечение границы незаконными способами.
Территориальное перемещение людей, которое происходит по разным причинам, влияет на экономику, политику, демографическую ситуацию любого государства, в том числе и РФ. В отдельные исторические периоды миграция населения в России и ее регионах протекала по-разному: менялись направление, масштабы, структура. В свою очередь, эпидемия коронавируса внесла свои коррективы.
Заметно, что показатель миграционного прироста в 2022 году заметно снизился. Например, в 2022 году он равнялся 261.948 человек, в 2022 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2022, против 178274 в 2022) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2022, против 59455 в 2022 году).
Абсолютный прирост населения – это численное изменение населения в том или ином году по сравнению с предыдущим. Высчитывается как разница двух значений – от данного периода отнимают предыдущий год. Полученная сумма и будет показателем абсолютного прироста населения.
В 2014 году прибыло 590824 человека, а в 2022 565585. Показатели выбытия составили 310496 и 440831 соответственно. Последние данные говорят о том, что наша страна перестала интересовать некоторых иностранцев, как место работы. А это свидетельствует о кризисных проявлениях в нашей экономике.
В 2014 году прибыло 590824 человека, а в 2022 565585. Показатели выбытия составили 310496 и 440831 соответственно. Последние данные говорят о том, что наша страна перестала интересовать некоторых иностранцев, как место работы. А это свидетельствует о кризисных проявлениях в нашей экономике.
Само явление не является чем-то необычным и уникальным. Именно посредством миграции человечество, возникнув на территории Африки, заселило все земные континенты, кроме Антарктиды. В II–V веках нашей эры массовый военно-миграционный процесс, известный под названием Великое переселение народов, привёл к крушению Западной Римской империи. Тем не менее современная картина Европы была бы вряд ли возможна без этого крупнейшего исторического события.
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2022-01.08.2022.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
Так например, за 2022 год прибыло 565685 иностранцев. А выбыло из страны 440831 граждан других государств и лиц без гражданства. Общая величина миграционного прироста была положительной и составила 124.854 человека. Положительный прирост населения не перекрыл отрицательный естественный, благодаря чему число людей в нашей стране в этом году уменьшилось на 99712.
Исходя из сведений Росстата, международная миграция в России относительно стабильна за последние 5 лет. Напомним, что Росстат учитывает не вообще всех иностранцев въехавших в нашу страну и вставших на временный учёт, но только тех, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное пребывание.
Напомним, ранее заместитель председателя Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев призвал ввести дополнительный контроль над этническими анклавами, которые часто становятся очагами преступности. Как указал замглавы Совбеза, «в местах компактного проживания мигрантов существует риск образования этнических анклавов». «Это мировая проблема. У нас она тоже присутствует в полном объеме», — подчеркнул Медведев.
«Любые проявления экстремизма, нарушения правопорядка, незаконная трудовая деятельность (должны) служить основанием для быстрого принятия и исполнения решений о высылке таких людей за пределы России и о запрете на въезд в нашу страну в будущем», — предупредил Путин.
Однако позже вице-премьер РФ Марат Хуснуллин связал удорожание жилья с нехваткой мигрантов. По его словам, отсутствие дешевой рабочей силы на российском строительном рынке влияет на рост цен на жилье в стране. Как указал зампред правительства, в настоящее время наблюдается повышение цен на строительные услуги, а в стране нет дешевой рабочей силы.
Вирусная эмиграция
Коронавирусный 2022 год отметился новым пиком эмиграции из России. Перспектива того, что работать из дома придётся ещё очень долго, привела к ажиотажному спросу на переезд за границу. «Секрет» разобрался в разрозненной статистике эмиграции из России и поговорил с людьми, которые решились сменить надоевший во время пандемии вид из окна.
В июле мы поженились и думали, куда поехать на медовый месяц. В тот момент всё уже было закрыто, оставалась только Турция. Туда мы и поехали. Так получилось, что мы случайно из Стамбула поехали на Принцевы острова. Нам очень понравилось, и мы решили остаться.
Можно получить хорошую налоговую поддержку как технологический стартап и, конечно же, получить доступ к европейским специалистам, не теряя при этом возможности общаться с российскими предпринимателями и инвесторами, которые часто выбирают для ведения бизнеса именно Прибалтику.
Из-за ограничений эмигрировать стало дороже, считают опрошенные «Секретом» эксперты. «Конечно, пандемия в большей степени снизила возможности для эмиграции для менее обеспеченной категории граждан. Пострадал в большей степени рабочий класс», — рассказал Асмятуллин.
«Россиянин, который уехал из страны, но не снялся с учёта, официально не считается эмигрантом. Зачастую такие люди сохраняют российские паспорта и живут в другой стране по виду на жительство, что даёт практически такие же права, что и у резидентов», — объяснил преподаватель Института мировой экономики и бизнеса РУДН Равиль Асмятуллин.
Очевидно популистское решение резко контрастирует с общим подходом властей к миграционным вопросам. Например, только что Россия амнистировала более 120 тыс. мигрантов из Таджикистана, которым был запрещен въезд в страну. А министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев получил разрешение на увеличение квот для граждан Узбекистана, которые в новом сезоне будут работать на российских полях. При этом по поводу таджикских возвращенцев, по информации «НГ», на местах ничего не поняли даже сотрудники миграционных подразделений МВД. Они не знают, как будут узнавать, что данный человек амнистирован, а другой – пытается таковым предстать. Причем, как выяснилось, речь идет о тех иностранцах, которых сами же миграционщики не пускали в РФ без всяких судебных решений. В основном это были мигранты, кто надеялся, что ковидные послабления будут работать должным образом. Но на местах гастарбайтеров за несвоевременную явку для оформления документов штрафовали и признавали их нежелательными.
Об их росте сообщил, например, Медведев, который по распоряжению президента как раз и возглавил межведомственную комиссию по проблемам миграции. По данным замглавы Совбеза РФ, в 2022-м приток увеличился на треть по сравнению с предыдущим годом. Медведев даже заявил об угрозе образования этнических анклавов, которые «живут по собственным законам и понятиям и, самое главное, игнорируют наши законы». Примерно о том же говорит и Бастрыкин, утверждая, что рост агрессии и преступных проявлений со стороны приезжих накалили ситуацию в обществе. И Бастрыкин раскритиковал бизнес, который использует дешевую рабсилу, поддержав усиление контроля за мигрантами.
То, что заявление главы СК об ужесточении миграционного законодательства прозвучало на фоне амнистирования трудовых мигрантов из Таджикистана, не вызывает никакого удивления, сказал «НГ» председатель движения «Гражданская солидарность» Георгий Федоров. «Кого вообще волнует увеличение преступлений с участием мигрантов, пока крупный бизнес выжимает сверхприбыли, эксплуатируя бесправную массу, готовую работать фактически за еду?» – подчеркнул он. То есть население просто хотят успокоить, показать, что государство готово защищать права и интересы граждан РФ на почве миграционных инцидентов. «Но чьи интересы защищаются здесь на самом деле? Наверное, бизнеса или полицейских, которые будут снова ловить этих мигрантов и брать с них взятки. Кто вообще этих 120 тыс. амнистировал и по каким критериям их отбирали? Но главное, где гарантия, что они опять не нарушат условий нахождения на территории РФ? Или, того хуже, не окажутся втянуты в криминальные сообщества?» – заметил Федоров. Он убежден, что инициативы Бастрыкина – в частности, усиление контроля за прибывающими гастарбайтерами и ужесточение ответственности для их работодателей – более чем разумны. Однако они «должны базироваться на четком выстраивании миграционной политики со стороны государства». В противном же случае все останется как есть: пока в медиапространстве будут тиражировать размышления об ужесточении миграционных законов, в страну в интересах крупного бизнеса будут ввозится все новые и новые мигранты. «Я считаю, что надо бы делать так: если бизнес желает трудоустраивать низкоквалифицированных приезжих из других стран вместо создания рабочих мест для граждан России, то пускай он и несет дополнительную нагрузку – организационную, материальную, налоговую. А в случае совершения мигрантами преступлений – уже и уголовную ответственность», – подчеркнул собеседник «НГ».
Трансляция с самого верха ответа на народный запрос ставит в сложное положение власти тех регионов, которые считаются в среде гастарбайтеров привлекательными. И поэтому, например, губернатор Калужской области Владислав Шапша объявил о выходе этого субъекта РФ из программы по переселению соотечественников, которой пользуются вовсе не они. Такое резкое решение он принял после общения с одним из претендентов на гражданство РФ в миграционном центре. Для Шапши стало неожиданной новостью, что некоторые из тех, кто уже получил сертификат, не умеют говорить по-русски. Он написал в соцсетях о чиновниках, «кормящихся» за счет гастарбайтеров. Теперь в Калужской области за три месяца должны заменить мигрантов на россиян в торговле, общепите и общественном транспорте, в том числе такси.
Власти вынуждены констатировать ухудшение криминогенной остановки в стране из-за приезжих. Конкретные инциденты последнего времени у всех на слуху, все чаще звучат и жалобы на детей мигрантов, которые проявляют агрессию к одноклассникам. В регионах уже создаются некие группы самообороны против гастарбайтеров. Социологические исследования показывают, что две трети респондентов стабильно настаивают на сокращении миграционных потоков.
В Московской области Главное следственное управление СК России по Московской области расследует резонансное преступление о мигрантах-педофилах. Эта жуткая история произошла в подмосковном Одинцове. В полицию обратилась мама пострадавшего ребенка, Светлана С. Женщина сообщила полицейским, что ее дочь, 12-летнюю Кристину С., несколько раз изнасиловали неизвестные на чердаке и в подвале соседнего жилого дома. Женщине стало известно, что взрослые мужчины надругались над школьницей и запугали ее. Девочка очень боялась признаться родителям, что попала в руки насильникам и долго это скрывала. В ходе расследования полицейские установили, что в том же районе был изнасилован 10-летний школьник Роман В. Его родители также обратились в полицию с заявлением. Опросив пострадавших детей и исследовав места преступления, полицейские вышли на след банды педофилов. Ими оказались трое безработных мигрантов из Узбекистана. Оперативники устанавливают других возможных детей, пострадавших от мигрантов-педофилов.
Проблема миграции – это проблема 17-18 млн человек, которые ежегодно приезжают в Россию с совершенно разными целями. Большинство из них — выходцы из бедных стран Средней Азии и в религиозно-культурном отношении плохо интегрируются в наше общество. Миграция законная и тем более незаконная порождает напряжённость в обществе. Помимо этого, миграция – это рост преступности в России, наркоторговля и коррупционные схемы, которые позволяют уходить от уплаты налогов.
«Плата за наше гостеприимство оказалась кровавой. Ни для кого не секрет, что вместе с тысячами бегущими от ужасов войны и голода людей в Германию прибывают сотни человек с криминальным прошлым, которые не только не имеют уважения к нашей культуре и нашему образу жизни, но и откровенно ненавидят нас. Эта ненависть очень опасна для немецкого общества и может привести к еще большим разрушениям в будущем», — считает житель городка Нойсс Саша Клостерс.
Одно из последствий «миграционной интервенции» – рост преступности в России. Хотя по словам начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенанта полиции Валентины Казаковой, число нелегальных мигрантов «незначительное». Однако количество преступлений, совершенных иностранными гражданами, выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 6 процентов.
«Если верить заявлениям министра обороны Сергея Шойгу, есть планы открыть прямое сообщение 5-и городов Сибири с Таджикистаном. Слушайте, давайте в таком случае называть вещи своими именами и откроем границы что ли, не будем никому сопротивляться. Это интервенция, которую осуществляют власти в интересах олигархов, экономящих на дешевой рабочей силе миллиарды. Вот она, 5-я колонна. А мы всё ловим мальчиков, которые митинги устраивают, в соцсетях посты пишут и кино снимают», — заявил «НИ» генерал- лейтенант МВД Александр Михайлов.
Россия перестанет быть православной страной, если ничего не делать c мигрантами
О том, что именно программа по переселению соотечественников сыграла ключевую роль в нынешнем кризисе, «Газете.Ru» сказали и в областном парламенте. По словам депутата Заксобрания Калужской области Надежды Ефремовой, проблема миграционной политики в регионе достигла своего пика.
На этой неделе темой мигрантов занялись и на федеральном уровне. Так, в Совете безопасности появилась комиссия, которую возглавил заместитель председателя органа Дмитрий Медведев. Комиссия должна будет выполнять задачи по обеспечению нацбезопасности государства в миграционной сфере и регулирование миграции в интересах социально-экономического развития.
Калужская область во многом повторила путь Калининградской области, где летом 2022 года губернатор Антон Алиханов подписал указ, запрещающий на год иностранным гражданам работу по патентам в ряде секторов. Там речь шла, например, о такси, деятельности по предоставлению мест для краткосрочного проживания, сфере трудоустройства и подбора персонала, — но не строительстве.
В октябре 2022 года толпа мигрантов в Обнинске до смерти избила 26-летнего молодого отца. На кадрах видно с камер наблюдения было видно, как к молодому человеку, сидящему за столом, подошли несколько мужчин и начали с ним о чем-то спорить. Затем участники конфликта продолжили разборки на улице, где мужчину повалили на землю и избили ногами. Он сумел вызвать такси и ухал домой, но затем скончался от полученных травм.
Недавно в Обнинск выезжала и комиссия из Совета по правам человека (СПЧ) при президенте России. «Там немало деталей всплыло. Например, подозрительно много мигрантов получило гражданство через органы власти города Жуков, надо разобраться. (…) Нужно создать такую систему, чтобы в течение десяти лет после получения гражданства мигрант мог его лишиться за любое преступление, начиная от оскорбления нашего гимна и флага», — говорил в январе член СПЧ Кирилл Кабанов.
Новый законопроект МВД кардинально изменит ситуацию с мигрантами в России
«Прогнозируется, что в этом году население сократится на 2,5 млн. Причины разные, в первую очередь они связаны с пандемией. Если так произойдет, это будет самое большое сокращение населения за последние 20 лет. Поэтому мигранты нам нужны в самых разных отраслях экономики. Но они должны адаптироваться в наших условиях, чтобы не создавать угрозы местному населению и бесконфликтно проживать на территории тех регионов, куда они приезжают», — сказала она.
Но того, что было до пандемии, уже не будет. Поэтому надо перестраивать миграционную политику. МВД подготовлен проект федерального закона, который касается порядка въезда, пребывания, проживания иностранных граждан на территории РФ. Он вызвал неоднозначное отношение, но при рассмотрении на многих площадках (в т.ч. Общественной палаты, Общественном совете при МВД) в целом нашел поддержку. В случае принятия этого закона произойдут кардинальные изменения: сократится количество целей, для которых люди приезжают — допускается, что можно будет изменить цель без выезда из страны; планируется создать электронную карту, которая будет консолидировать все имеющиеся документы, а также два электронных реестра: один будет учитывать всех работодателей, которые привлекают иностранных работников, а другой — всех работников, которые работали или желают работать на территории РФ. Думаю, что это поможет совершенствовать систему миграции», — считает Волох.
Руководитель отдела этнодемографических и интеграционных процессов Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Виктория Леденева озвучила статистику по постановке иностранных граждан на учет за последние годы.
Член СПЧ, член президиума Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Александр Брод заметил, что в вопросе миграции необходимо соблюдать равновесие различных интересов: «Миграция должна быть вдумчивой, адресной, должен соблюдаться баланс интересов экономики, россиян. Мигранты в странах исхода на базе посольств, отделений Россотрудничества, культурных центров должны знакомиться с законодательством, языком, обычаями, культурой РФ. Пандемия обострила миграционные проблемы, это было связано с сокращением рынка труда, были проблемы с выездом мигрантов, с их обеспечением, вставали вопросы питания — этим занимались некоторые национальные и религиозные организации. Сейчас ситуация постепенно нормализуется, хотя продолжается шарахание в подходах в миграционной политике среди наших чиновников».
«У нас и до пандемии было значительное количество мигрантов, и сейчас сложный период. Миграция все равно присутствует, нравится нам это или нет, она нужна, причем не только трудовая, но и культурная, спортивная, академическая. И это хорошо, что наша страна может принимать большое количество иностранцев: значит, здесь много интересного, есть зачем им сюда приезжать.
- заявление в двух экземплярах;
- удостоверение личности заявителя;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке или другое документальное подтверждение семейного положения;
- для проживающих на территории российского государства – РВП или ВНЖ;
- документы, подтверждающие наличие базового и специального профильного образований;
- копию трудовой книжки.
В актуальной интерпретации программа добровольного переселения соотечественников в Россию рассчитана как на лиц, живущих в других странах, так и на соискателей, находящихся на территории РФ на основании РВП или ВНЖ, а также на тех, кто прибыл в страну экстренно (беженцев, лиц, получивших временное убежище).
Проживающие за пределами России обращаются с этим вопросом в дипломатическое ведомство или представительство по месту нахождения. Лица, которые находятся в России, подают официально установленный пакет документов в миграционный отдел МВД по месту проживания.
Все регионы, подпадающие под программу, разделены на две группы: места приоритетного заселения и регионы, не относящиеся к таковым. К местам приоритетного заселения относятся Камчатка, Забайкалье, Хабаровский и Приморский край, Якутия и Бурятия, Сахалинская и Магаданская области. При переезде в эти регионы подъемные выплаты по программе переселения соотечественников будут более весомыми, нежели при выборе местом проживания остальных территорий.
- проживающие за пределами РФ, но этнически принадлежащие к народам, обитающим в России, а также прямые потомки таких лиц;
- родственники тех, кто ранее проживал на территории России, признающие духовные принципы, культурное наследие и правовой строй РФ;
- граждане бывших союзных республик либо лица, не имеющие гражданства, но являвшиеся ранее подданными Советского Союза;
- эмигранты из Российской Империи, СССР, Российской Федерации, бывшие граждане перечисленных государственных образований, на данный момент не имеющие гражданства или являющиеся подданными других стран.
