Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Что делать председателю снт с должниками. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Председатель СНТ «Ветераны труда 1959 года» на станции Решёты (ГО Перво-уральск) Владимир Путин о своих должниках говорит неохотно. Да – есть, да – не платят, но лучше худой мир, чем добрая ссора. В его коллективном саду 105 участков. Из них членские взносы не платят восемь человек. Собрание садоводов, которое состоялось 9 июня, предписало оплатить задолженность до 1 октября. Но пока это сделала лишь половина должников. Владимир Захарович опасается, что из-за ранней осени люди могут перестать ездить на дачи, и тогда деньги он не увидит до следующего года. А может и вовсе никогда: в «Ветеранах труда» есть несколько участков, владельцы которых не появляются в СНТ уже более пяти лет.
Совесть ещё есть
– Меня знает не одно поколение садоводов, так что авторитетом среди них я пользуюсь, – отметил Владимир Путин . – Среди старых дачников неплательщиков единицы, а вот с новичками приходится работать. Я вывешиваю списки должников на информационной доске рядом с домиком сторожа и взываю к их совести. Объясняю, что если он не будет платить членские взносы, то мы не сможем починить дорогу, и тогда в сад никто не проедет. Тут главное вовремя застать их на участке, а остальное – дело техники.
Закон на стороне СНТ
Платить членские взносы вовремя – это обязанность каждого владельца участка в СНТ. За счёт них коллективные сады существуют и развиваются. Прохудился забор и надо заменить его на новый – деньги берут из общей казны. Починить дорогу и построить канаву без членских взносов тоже не получится. Путин – человек добрый и мягкий, и деньги из должников не выбивает, как это делают коллекторы. По его мнению, лучше всего на них действует крепкий мужской разговор: что интересно, женщин среди неплательщиков вверенного ему сада нет.
Долг, указанный в решении суда, оплачен полностью. За время судебного разбирательства были дополнительно начислены пени на сумму долга. СНТ сообщило, что часть оплаты долга зачтена в счет уплаты пени, а на часть долга, которая оказалась не оплаченной, СНТ продолжает начислять пени.
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (абзац второй части 1 статьи 1175. Ответственность наследников по долгам наследодателя)
Как законными методами бороться с должниками
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Федерального закона 217-ФЗ).
А главное, пока длится эта «эпопея », долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
Электроэнергетика
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 861).
Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него. Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.
Что применять: гражданский кодекс или закон о СНТ
Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.
Что говорит налоговая
Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ . Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества. Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.
В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ приказ может быть выдан по требованию взыскания задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
В суд ходить не надо
Приказное производство изрядно облегчает работу правления с задолженностями членов СНТ. Для этого нужно один раз отработать форму заявления и перечень письменных доказательств, а в дальнейшем просто формировать пакеты документов, направлять их по почте в мировой суд. Также по почте можно получать приказы, отслеживая движение дела на сайте суда или по телефону секретаря.
Форма заявления и пакет документов
В каждом СНТ есть люди, которые годами не платят взносы, и чужие долги ложатся на добросовестных садоводов. До сегодняшнего дня достучаться до должников было затруднительно. Но ситуация изменилась — теперь для взыскания долгов достаточно судебного приказа.
Этап №2. Ликвидация
- Общее собрание членов СНТ принимает решение о ликвидации и назначает ликвидационную комиссию.
- Налоговый орган вносит сведения в ЕГРЮЛ о ликвидации СНТ.
- Сведения о ликвидации СНТ публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».
- Всем кредиторам отправляется уведомление о ликвидации товарищества.
- Члены СНТ утверждают на общем собрании промежуточный ликвидационный баланс.
- Рассчитываетесь с кредиторами.
- На общем собрании утверждается ликвидационный баланс СНТ.
- Сведения о ликвидации вносятся в ЕГРЮЛ.
Ликвидация СНТ возможна, когда его члены планируют вступить в другое, более крупное садовое товарищество. С подобной ситуацией обратился к нам за консультацией председатель одного подмосковного товарищества. Пройдя регистрацию на сайте СНТклуба, он задал вопрос своему куратору и получил консультацию от юриста.
Пример из практики
Этап №1. Подготовка
Для проведения ликвидации СНТ нужно:
- оформить межевание и право собственности на земельные участки членов СНТ, если это не было сделано раньше;
- взыскать задолженность с неплательщиков взносов и других платежей в СНТ (после ликвидации сделать это уже не получится);
- решить вопрос с ресурсоснабжающими организациями (электричество, газ, мусор), при необходимости заключить прямые договоры между этими организациями и собственниками участков;
- оформить участки зон общего пользования на всех членов СНТ в долях, пропорциональных площади земельных участков в собственности.
Главной и ключевой фигурой в любом садоводческом некоммерческом товариществе всегда был председатель правления. От его таланта наладить работу правления и общественной организации в целом во многом зависит благополучие садоводов, ведь только нормальный председатель способен остановить воровство и беззаконие в товариществе.
Выборы и перевыборы председателя СНТ
- Положения законодательства РФ, которые регулируют хозяйственно-правовую деятельность СНТ.
- Правила внутреннего трудового распорядка организации.
- Правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, гражданской обороны и правила техники безопасности.
- Техническую и проектную документацию товарищества, договорные документы по вопросам поставки коммунальных услуг.
Обязанности управляющего по противопожарной безопасности
Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».
Раньше этот способ также был применим в отношении «товарищеских» долгов, и многие СНТ с успехом пользовались приказным производством. Однако в самой процедуре были сложности. Теперь они устранены, и правлению СНТ стоит смело брать на вооружение судебный приказ.
В суд ходить не надо
2. Главное в заявлении — это требование взыскателя к должнику и обстоятельства, на которых оно основано — то есть расчет задолженности. Также следует указать документы, обосновывающие требование, составить перечень приложений. Заявление подписывает председатель СНТ или представитель на основании нотариальной доверенности.
Какие документы понадобятся для обоснования требования о взыскании задолженности по взносам и платежам?
Документы, подтверждающие наличие обязательства и наступление срока его исполнения: решение общего собрания об установлении размера взносов за конкретный период, документы, в которых указан порядок и конечный срок оплаты (эти сведения могут содержаться как в самом решении, так и в уставе или иных управленческих документах СНТ). Также следует приложить выписку из бухгалтерских документов СНТ, в подтверждение, что оплата от должника не поступала.
С другой стороны, появилось море должников-двойников. Граждан с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, которые также стали «расплачиваться» по чужим долгам. Ситуация с двойниками приняла такой размах, что Федеральная служба судебных приставов завела специальную базу должников и пришлось править закон.
Сейчас банки, не задавая вопросов, по судебному приказу просто списывают деньги со счета гражданина, если он есть в их базах. Этим моментально воспользовались мошенники, которые начали активно отправлять в суды липовые расписки и получать не липовые приказы. И «РГ» об этом не раз писала.
Разъяснение «РГ»
Судебный приказ — это новая для нас форма правосудия. Она должна была помочь судьям. В последние годы объем их работы увеличился неимоверно — в суды пошли те, кто раньше об этом и не задумывался, от простых граждан до коммерсантов разных калибров. Мы так долго убеждали граждан решать проблемы не с помощью крика, угроз, бандитов, взяток чиновникам, а идти в суд, что наконец-то убедили. Судебный приказ должен был разгрузить суды от «однозначных» исков — долгов по алиментам или ЖКХ, которые, без сомнения, надо платить, как и договоры займа.
