Астахов выяснит порядок выплат на содержание приемных детей в Москве
Декрет, то есть отпуск по беременности и родам, оформляется с 30-й недели беременности на основании больничного листа, который выдаётся будущей маме в женской консультации. При стандартном течении беременности он составляет 140 дней (по 70 дней до и после родов).
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов намерен обратиться в правительство Москвы за разъяснением порядка выплаты в столице денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, передает пресс-служба омбудсмена., сообщает ria.ru .
Какие выплаты и пособия положены при усыновлении ребенка
Выплаты на содержание приемного ребенка в московской области
На сегодняшний день семьи, где приемных детей более трех, считаются многодетными. Для них предусмотрены особые льготы и выплаты, и о них можно узнать из соответствующего раздела нашего сайта. В 2022 году вступило в силу одно существенное изменение действующего законодательства — раньше отчетным периодом для приемных родителей считался месяц, то теперь отчитываться по затратам на воспитание можно за год. Если у приемного ребенка имелось имущество, то приемный родитель обязан принять его по договору и распоряжаться им в интересах ребенка, но принять в свою собственность родитель не может. Так же как собственность приемного родителя не переходит к опекаемому ребенку.
Но чиновники ссылаются на федеральный закон от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В статье 2 этого закона говорится, что место жительства гражданина — «жилой дом, квартира, комната , в которых он зарегистрирован по месту жительства».
Введенный в Москве запрет на выплату пособий на содержание детей, взятых в московские приемные семьи из других регионов, предлагается отменить
Речь идет о нововведениях, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2022 г. № 932-ПП (далее – Постановление № 932-ПП). Документом, в частности, установлено, что ежемесячные выплаты на содержание детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, а также ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначаются только гражданам, имеющим место жительства в Москве, принявшим в приемную семью или на патронатное воспитание детей, также имеющих место жительства в Москве. Таким образом, москвичи, заключившие договор о приемной семье или патронатном воспитании в отношении ребенка из другого региона, права на указанные выплаты лишаются, равно как и замещающие семьи, переехавшие в Москву. Данный запрет не распространяется лишь на семьи, взявшие детей, не имеющих места жительства в Москве, но помещенных органами опеки и попечительства в московские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До принятия указанного постановления получать указанные денежные средства могли все приемные родители и патронатные воспитатели, постоянно проживающие в Москве, вне зависимости от того, из какого региона взят в семью ребенок.
Участники слушаний отметили, что это происходит потому, что теперь при рассмотрении вопроса о назначении выплат на содержание детей под местом жительства понимается жилое помещение, в котором гражданин не просто постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях, но и зарегистрирован по месту жительства (то есть используется определение места жительства, закрепленное в ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; далее – закон о праве граждан на свободу передвижения). Таким же образом определяется и место жительства ребенка. Этот подход не согласуется с положениями ГК РФ, согласно которым местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, и граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
Выплаты и пособия для членов приемных семей
- действует на основании договора, заключенного на определенный срок;
- патронатными родителями могут стать как семейная пара, состоящая в официальном браке, так и одинокий гражданин (при соответствие всем требованиям закона);
- если по истечении времени семья решает не возобновлять опеку над сиротой, он отправляется в социальное учреждение (или биологическую семью);
- договор может расторгаться и раньше, когда одна из сторон допустила существенные нарушения условий, по причине конфликтной ситуации в семье, разногласий с подопечным и т. д.;
- подопечный ребенок имеет право общаться с родными родителями;
- приемные отец и мать претендуют на социальные льготы, направленные на государственную поддержку воспитательной роли.
- выплаты, эквивалентные трем минимальным заработкам на каждого усыновленного малыша;
- право получения жилищного объекта в личную собственность родителей;
- начисление членам семьи, осуществляющим попечительскую деятельность, общего трудового стажа за все годы ухода за ребенком;
- покупка продуктов в специальных льготных магазинах.
Ежемесячные выплаты на содержание ребенка в Москве в 2022 году
Приемные семьи всегда поддерживаются государством, поскольку отдать детей на воспитание в настоящую семью означает вырастить достойных членов общества и потратить меньше средств на содержание сирот в государственных учреждениях. Однако, после передачи детей без родительской опеки в семьи государство не бросает их на произвол судьбы – усыновителям, опекунам, попечителям и патронажным воспитателям будут назначены единовременные пособия и ежемесячные выплаты на содержание ребенка вплоть до его совершеннолетия.
С недавнего времени приемные дети стали приравниваться к родным – им полагаются те же федеральные и региональные пособия, аналогичные права. Но есть и дополнительные преференции, включая денежные выплаты, которые доступны только приемным родителям детей, но не родным отцам и матерям.
Выплаты на приемного ребенка в москве
Чтобы официально оформить финансовую льготу, представителю семьи (попечителю или усыновителю ребенка) потребуется обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Сделать это необходимо уже после подписания договора о приемной семье, поскольку он потребуется сотрудникам социальных служб. Нужно представить следующие документы:
«На ближайшем заседании правительства Москвы будет рассматриваться вопрос о дополнительных мерах по стимулированию семей, которые возьмут ребенка на воспитание, — сообщил Печатников. — В частности, существенно увеличатся ежемесячные выплаты на сирот приемным семьям — усыновителям, опекунам. При этом выплаты на детей-инвалидов увеличатся вдвое». Заммэра видит опасность в том, «что кто-то может взять ребенка-инвалида, оформить пособие и существовать на эти деньги, не делая ничего для сироты. Поэтому потребуется одновременно ужесточить контроль за содержанием детей в приемных семьях. Как известно, при департаменте соцзащиты населения Москвы создано новое управление, которое займется судьбой сирот. К нему уже перешли полномочия по опеке и попечительству от расформированного департамента семейной и молодежной политики. А в ближайшее время, по словам Печатникова, из ведения департамента здравоохранения в департамент соцзащиты передадут и дома ребенка, где содержатся сироты в возрасте от 0 до 3 лет. «В этом возрасте идет самое активное усыновление», — заметил заммэра.
Отмена выплат родителям с иногородними приемными детьми в Москве: позиция региона
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в пределах установленной компетенции рассмотрел ваш запрос с просьбой прокомментировать случаи отказа органами опеки и попечительства города Москвы в оформлении москвичами возмездной опеки над детьми-сиротами из других регионов в связи принятием постановления Правительства Москвы от 23.12.2022г. № 932-ПП «О внесении в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы» и сообщает следующее.
С учетом перечисленных обстоятельств постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2022 г. № 932-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы» внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания и финансирования приемных семей в Москве (Порядок выплаты в городе Москве денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2022 г. № 376-ПП, и Порядок выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2022 г. № 93-ПП).
Ежемесячные выплаты на содержание ребенка в Москве
Кроме того, усыновленные дети учитываются в общем числе несовершеннолетних детей и молодежи до 23 лет, находящейся на очном обучении, поэтому семья, в которой воспитывается трое и более родных и усыновленных детей, считается многодетной. В связи с этим родители и дети будут также пользоваться соответствующими льготами и пособиями.
С недавнего времени приемные дети стали приравниваться к родным — им полагаются те же федеральные и региональные пособия, аналогичные права. Но есть и дополнительные преференции, включая денежные выплаты, которые доступны только приемным родителям детей, но не родным отцам и матерям.
Приемные родители получают ежемесячные выплаты на содержание ребенка
Есть федеральные. Они положены из государственного бюджета. На текущий год установлена сумма в 14 703,93 руб. Чтобы получить эти деньги, придётся подготовить пакет документов. Среди них должны быть бумаги, подтверждающие, что дети либо лишены родителей, либо те не могут воспитывать их, а также собственноручно заполненное заявление и копия договоренности о передаче на воспитание чада в неродную семью.
На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на ребенка от 12 до 18 лет — 20 тысяч рублей. Если в семье появляется трое и более детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до 18 лет — по 23000 рублей.
Пособия, выплаты и жилищные льготы
з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, — на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;
Место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Выплаты в 2022 году приемным семьям: пособия, льготы, ждать ли повышения
Почему нет существенного повышения выплат? Несмотря на толерантное отношение властей к гражданам, решившим взять на воспитание детей, бюджет не может повысить выплаты в 2022 г. без проведения индексации. Это одна из причин, по которой большого увеличения размера матпомощи или расширения льгот не будет.
Кроме того, принять детей в семью могут не только супружеские пары (со своими малышами или без них) – законодательством предусмотрено, что воспитанием сирот могут заняться и одинокие граждане после соответствующего ряда проверок. Официально момент вхождения в семью начинается с даты подписания договора между социальными органами и будущими приемными родителями. После этого соответствующими службами будут начаты начисления материальной помощи, а семьи смогут пользоваться всеми льготами, полагающимися по закону (см. права и обязанности приемных родителей в РФ)