Новости для заключенных
Возвращаясь к теме амнистирования наших соотечественников, отбывающих наказание по уголовным делам, нужно отметить, что вопрос амнистия 2022 год, какие статьи попадают под её действие, можно назвать не столь актуальным. Куда больший интерес может вызвать сама дата принятия этого закона, хотя пока ещё не совсем понятно, к какому именно событию государственного масштаба её будут приурочивать.
По результатам статистического отчета в 2022 году на государственном содержании в тюрьмах находится около 800 тыс. заключенных. Около 25 тыс. из них должны покинуть места отбывания наказания к концу года. будут однозначно не действовать в отношении граждан, которые совершили преступления с особой жестокостью, что установлено приговором суда.
В данный момент в РФ почти треть заключенных осужденные за убийства – 27,8%. По данным ФСИН функционирует около 716 исправительных колоний, из которых 24 состоят из несовершеннолетних, а 6 — это граждане, отбывающие пожизненное заключение. Помилование даст возможность некоторым людям начать новую жизнь в цивилизованном обществе, соблюдая закон.
Два дня такой меры пресечения будут засчитываться как один день в СИЗО. Вы можете приобрести на нашем сайте ходатайство о зачете времени содержания под стражей в срок лишения свободы Данное ходатайство составлено профессиональным адвокатом, содержит все необходимые ссылки на нормы уголовного и уголовно-процессуального закона.
Применяются такие меры также в первоочередном порядке по отношению к онкобольным, беременны женщинам и инвалидам, гражданам, на воспитании которых находятся дети до 18 лет или нуждающиеся в поддержке и уходе, участники ВОВ. Сколько будет освобождено в 2022?
Минюст предложил смягчить меры наказания для заключенных в колониях
«Законопроектом предполагается сократить сроки фактически отбытого наказания в виде лишения свободы, после которого возможна замена наказания принудительными работами, по сравнению со сроками, необходимыми для замены иными более мягкими видами наказаний или для применения условно-досрочного освобождения», — говорится в документе. Насколько предлагается сократить сроки заключения, авторы законопроекта пока не сообщают.
В Минюсте отмечают, что целью законопроекта является создание новых альтернативных возможностей ресоциализации осужденных, «предусматривающих для лиц, твердо вставших на путь исправления, возможность замены наказания в виде лишения свободы на принудительные работы с последующим условно-досрочным освобождением».
Действующая редакция УК РФ гласит, что оставшаяся часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания по истечении одной трети срока за преступление небольшой или средней тяжести (до 5 лет заключения), половины срока за тяжкое преступление (до 10 лет) и двух третей срока за особо тяжкое преступление (более 10 лет).
Согласно кодексу, при рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации колонии о замене оставшегося срока более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду, к совершенному деянию и то, что он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил причиненный вред.
Российские колонии опустеют: принятый Думой закон выпустит на свободу тысячи заключенных
Законопослушная часть россиян, как известно, с некоторой опаской относится к разного рода амнистиям. Последняя из них была еще в 2022 году, тогда этот «акт милосердия» приурочили к 70-летию Победы. В СМИ также неоднократно появлялась информация о том, что амнистии следует ждать и в текущем году, но из властных коридоров на эту тему пока ничего не звучит. Впрочем, у ФСИН теперь все равно есть повод выпустить на свободу тысячи заключенных – таковы положения нового закона, одним из авторов которого стала омбудсмен Татьяна Москалькова.
«Приговоры и сроки будут пересмотрены в отношении всех осужденных, которые попадают под действие нового закона. Даже если заключенный сам не станет подавать ходатайство в суд, например, по той или иной причине отказывается от этого, мы будем вынуждены сделать это самостоятельно. Администрации всех исправительных учреждений самостоятельно в обязательном порядке подготовят все соответствующие материалы и передадут их судам», — утверждает высокопоставленный представитель ФСИН.
Отмечается, что сроки отбывания наказания для заключенных колоний-поселений и воспитательных колоний будут пересмотрены за 3 месяца после вступления нового закона в силу, а вот всем остальным категориям осужденных придется ждать вдвое дольше – до шести месяцев. Иными словами, в ближайшие три месяца ФСИН пересчитает сроки всех, кто отбывает наказание с исправительных учреждениях с послабленным режимом содержания, только после этого наступит очередь заключенных колоний общего и строгого режима.
Недавно принятый Госдумой закон, который вносит изменения в учет сроков содержания под стражей до вынесения приговора, коснется примерно 100 000 граждан, которые на данный момент находятся в местах лишения свободы. Об этом прессе рассказал заместитель главы Федеральной службы исполнения наказаний Валерий Максименко, добавив, что на сегодняшний день в стране насчитывается около 488 тысяч заключенных. Проще говоря, более 20% осужденных и отбывающих наказание в различных исправлениях россиян теперь могут рассчитывать на пересмотр своих сроков. Более того, по словам того же Максименко, уже в первые дни после пересчета на свободу смогут выйти примерно 14 000 человек.
Напомним, закон об изменении учета срока содержания граждан под стражей до вынесения приговора суда был внесен на рассмотрение нижней палаты российского парламента еще десять лет тому назад. И только под конец минувшего месяца Дума, наконец, приняла его. Не исключено, что принятию закона поспособствовало назначение Татьяны Москальковой, которая в 2008 году стала одним из авторов этой законодательной инициативы, на пост уполномоченного по правам человека в России. Свою подпись под принятым Думой законом глава государства Владимир Путин поставил 3 июля текущего года.
И еще о том, что Верховный суд призывает судей смотреть не столько на тяжесть статьи, сколько на самого человека. Так в постановлении оговаривается: общественная опасность и тяжесть преступления не могут быть основанием для отказа в удовлетворении ходатайства по УДО. Верховный суд разъясняет: тяжесть и общественная опасность уже учтены при вынесении сроков отбытия наказания, необходимых для УДО.
Итак, сами по себе взыскания не являются гарантией того, что осужденный должен продолжать отбывать срок в колонии. Постановление Верховного суда разъясняет, что здесь необходимо учесть конкретную картину — рассмотреть обстоятельства каждого нарушения, допущенного на протяжении всего периода отбывания.
Хотя настроения у Верховного суда прямо противоположные: он принял кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам, посвященное тому, что вынесение решения об условно-досрочном освобождении выносится независимо от того, есть ли у него некие сверхзаслуги.
При этом судьи «уцепились» за словесное замечание, которое осужденный получил в самом начале своего срока за курение в неположенном месте. Именно это устное замечание «перевесило» все отличные характеристики и стало решающим в части отказа в удовлетворении ходатайства об УДО.
Ибо в высоких инстанциях помнят слова определения Верховного суда: «. Суд не вправе отказать в УДО от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, таким как тяжесть содеянного, наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.»
В свою очередь уполномоченная по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила провести амнистию среди осужденных по нетяжким статьям. Об этом омбудсмен заявила на координационном совете уполномоченных по правам человека по теме «Ресоциализация осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы».
Если обращать пристальное внимание на точку зрения федеральных властей и, в частности, Кремля, то становится понятно следующее: форсировать события, связанные с уголовной амнистией, там не хотят. Например, президент страны Владимир Путин обещал рассмотреть такую возможность, но при этом не стал уточнять временные рамки.
Правозащитники в большинстве своем делают все возможное, чтобы власти обратили внимание на их призывы и продемонстрировали милосердие по отношению к отдельным категориям заключенных. Конечно же, в первую очередь речь идет о тех, кто совершил незначительные нарушения в рамках уголовного законодательства.
По приблизительным оценкам правозащитников, амнистия может коснуться, как минимум, 10-15 тысяч заключенных. Речь идет о людях, которые впервые оказались за решеткой, совершили преступление небольшой тяжести, одиноких матерях или отцах, у которых есть малолетние дети, а также ветеранах боевых действий, выполнявших воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награжденных государственными наградами СССР и Российской Федерации, ликвидаторах последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В том числе, и об участниках протестов на Болотной площади в Москве в 2022 году. Насколько широким будет круг участников амнистии, зависит от варианта постановления, который получит поддержку большинства депутатов Госдумы.
День за полтора в СИЗО: последние новости об этом законе
Новую формулу для заключенных в следственных изоляторах, законодатели приняли в первом чтении. Конкретно представленную поправку предлагали внести к статье 72 УК РФ. На текущий момент проект находится на подготовке к следующему чтению. Недавно, стало известно о том, что рассмотрение поправки, было отсрочено, поскольку основное внимание было уделено к подготовке амнистий. Как только ее объявят, депутаты вновь вернутся к пересмотру законопроекта, согласно которому планируется освободить несколько тысяч заключенных.
Напомним, что идея изменить исчисление времени в ходе отбывания наказания в следственном изоляторе, впервые рассматривалась в качестве законопроекта 7 лет назад, но тогда, же в 2008-ом, он и прекратил свое развитие. Инициатором закона выступил депутат, находящийся в изоляторе СИЗО. Он наиболее детально расписал систему расчетов, по которой планировалось считать 2 дня заключения, как 3 дня в колонии-поселения. Исходя из того, что чиновника взяли под стражу только в 2014 году, а вердикт суда не вступил в законную силу, то официально, он был вправе предложить Думе этот закон.
По мнению экспертов новый закон превзойдет амнистию, так как помилование распространяется не на всех, а только на того кто не будет осужден повторно, на рецидивистов она не действует. А эти нормы, введенные в законопроект, будут распространяться практически на всех. После принятия процессуальных норм, заключенные, просидевшие в СИЗО хотя бы сутки, начнут массово пересчитывать собственные сроки. Таким образом, многим помаленьку сократят сроки заключения в тюрьмах.
В феврале про идею вспомнили и в начале первого чтения приняли старый закон. Но предложение экс-чиновника по пересчету времени в следственных изоляторах, вернули обратно, обосновав решение тем, что идея нарушает регламент, а также отсутствуют требуемые отзывы.
Новости Для Заключенных
Федеральная служба исполнения наказаний – ФСИН – является органом исполнительной власти, функционирующим под контролем российского Минюста. На ведомстве лежит осуществление правоприменительных функций, функций по надзору в части исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию подозреваемых или обвиняемых в преступлениях граждан, а также подсудимых лиц, пребывающих под стражей. Последние новости о деятельности ФСИН России вниманию своей аудитории предлагает соответствующий раздел портала «Пронедра».
Заключенные выпускают теленовости на зоне
— В свой первый и пока единственный информационный выпуск «Диалога» вошла обзорная информация о колонии, сюжеты о финале республиканского чемпионата КВН среди осужденных и зимней спартакиаде, проведенной в колонии, — рассказал Life News сотрудник пресс-службы УФСИН по Республике Марий Эл Андрей Конотеев.
— Со стороны кажется, что у нас очень ограниченный выбор сюжетов, — говорит редактор «Диалога» осужденный Дамир Шагиахметов. — Но обязательно находится какая-то горячая тема, которую могут прокомментировать сотрудники учреждения. Планируем делать репортажи об интересных людях, находящихся в колонии. Мы уверены, что нашим новостям информационный голод не угрожает.
Кроме новостей телестудия «Диалог» подготовила большой фильм о колонии специально для осужденных, которые впервые оказались за решеткой. Новичкам становится понятно, к кому из руководства можно обратиться со своими вопросами, каким профессиям можно будет обучиться в местном ПТУ, сколько передач и свиданий положено осужденным, за какие провинности можно оказаться в штрафном изоляторе. Демонстрация этого фильма существенно облегчила работу с новичками в этом заведении.
Все съемки и выпуски новостей проходят через согласование с администрацией. А в остальном заключенные имеют полную свободу действий и могут воплощать любые свои задумки. Новости колонии выходят из виртуальной студии. Когда смотришь готовую программу, создается впечатление, что над ней «поработали» профессионалы.
Съемки, озвучка, монтаж — все делают сами в небольшой студии на территории колонии. Оборудование — любительская камера и простенький компьютер. Редактор информационной программы «Диалог» — Дамир Шагихметов, а оператор и одновременно телеведущий — Рафаэль Братухин. Как они попали в заключение, руководство колонии не рассказывает.
Тысячи заключённых выйдут на свободу
По данным Максименко, в настоящее время в исправительных учреждениях находятся около 490 тысяч заключённых. Из них снижение срока смогут получить около 100 тысяч человек. Пересчётом будут заниматься суды по ходатайству заключённого или по представлению исправительного учреждения.
«В соответствии с новым федеральным законом у части осуждённых будет просто смягчено наказание в виде снижения срока. Непосредственно же освобождению подлежит, по нашим предварительным подсчётам, около 14 тысяч человек», — сказал Максименко в интервью газете «Московский комсомолец».
В большинстве случаев преступники не получат мгновенного освобождения. Им сократят сроки. Пересчётом дней будут заниматься суды, добавляет телеканал «360». Согласно нововведениям, один день нахождения в СИЗО приравнивается к полутора дням в колонии общего режима и воспитательной колонии. Кроме того, один день в СИЗО будет равносилен двум дням под домашним арестом или в колонии-поселении.
ТК РФ Статья 36
Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Электронные браслеты для осужденных не оправдали себя
Это приспособление внешне похоже на большие наручные часы, оно крепится на ноге с помощью пластмассового ремешка. Есть стационарные устройства — они устанавливаются в квартире арестованного и действуют в радиусе 50–100 метров. Мобильные устройства умещаются в небольшой сумке и дают домашнему арестанту гораздо большую свободу перемещений. Он даже может ходить на работу. По словам сотрудников ФСИН, мобильный аппарат можно запрограммировать на маршрут «дом — работа», запретив посещение увеселительных заведений — кино, театров, ресторанов, футбольных матчей.
По данным УФСИН по Петербургу и Ленобласти, электронные браслеты в нашем регионе сегодня носят около ста человек, приговоренных судом к домашнему аресту (всего в России 10 тысяч «браслетных сидельцев». — Ред.). Такой способ изоляции считается гуманным. Обычно в браслеты заковывают тех, кто совершил нетяжкие преступления либо болен и не может находиться в изоляторе во время следствия.
— Я вот уже четыре месяца нахожусь под домашним арестом, — рассказывает петербуржец Григорий Меренков (имя изменено. — Ред.). — У меня первая судимость. Нелепая драка в ресторане — и, как результат, год в «браслетах». Хорошо еще, что реально не посадили. Пока была зима, я легко прятал браслет под широкими зимними брюками. Но сейчас будет труднее — устройство крепится на лодыжке и выпирает. Некоторые коллеги по работе меня уже «разоблачили». Ведь я постоянно ношу под мышкой борсетку, в которой находится мобильное контрольное устройство. Размером оно с большой сотовый телефон с кнопкой SOS. По идее я могу в любой момент вызвать инспектора. Но, как я узнал, должен держать палец на копке почти минуту, чтобы сигнал дошел до пульта управления. В чрезвычайной ситуации это будет сделать невозможно. Мой браслет уже подавал ложные вызовы — когда я мылся в ванной, контакты замка окислились, и прибор расценил это как попытку расстегнуть ремешок. Однажды он среагировал, когда я вообще спал дома. Впрочем, никакая группа реагирования ко мне так и не приехала. Мне сказали, что инспекторы просто фиксируют сигналы тревоги в журнале и все.
На прошлой неделе арестовали бывшего главу Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Реймера. Следствие подозревает его в хищении трех миллиардов рублей при закупке электронных браслетов для арестованных. Как выяснилось, браслеты не только приобретались по бешеной цене, но и оказались просто бесполезными — якобы снять их можно с помощью обычных ножниц.
Но сейчас Следственный комитет выяснил, что как в стационарных, так и в мобильных системах отсутствовали электронные блоки, отвечающие за обработку сигналов системы ГЛОНАСС. Выходит, браслеты — фикция? Дорогостоящие бесполезные «цацки»? Напомним, каждый браслет обошелся бюджету в 100 тысяч рублей, хотя реальная цена составляет от силы 10 тысяч.
Минюст вводит послабления для осужденных с правильным поведением
Если осужденный переведен в облегченные условия (что тоже надо заслужить хорошим поведением), то за полгода до окончания срока его могут освободить из-под стражи. Это значит, что человек сможет свободно выходить из тюрьмы и передвигаться на воле без охраны. Более того, ему не обязательно будет возвращаться в тюрьму на ночь. Человеку могут разрешить снять жилье рядом с колонией и жить там вместе с семьей. При этом, безусловно, осужденный все еще будет оставаться под надзором администрации. Однако и в полном смысле заключенным его уже не назвать.
Тем же, кто попал в колонию-поселение, где условия и так мягче, чем в обычной зоне, практически сразу могут разрешить жить рядом с зоной. Сейчас на такую поблажку могут рассчитывать те, кто отбыл не менее половины срока. Это ограничение проект убирает. Главное теперь, чтобы осужденный не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания.
Другая приятная новость для осужденных: минюст предлагает убрать максимальный вес разрешенной передачи. Сейчас вес посылки и передачи не может превышать 20 килограммов. Если же заключенному передают журналы, газеты или фотографии, вес такой бандероли должен быть максимум 5 килограммов. Помимо прочего, эта норма провоцировала и коррупцию. Некоторые граждане начальники за доплату соглашались пропустить и передачи большего веса. А потом попадали под суд.
Нельзя сказать, что освобождение из-под стражи совсем новая практика. Она давно применяется, и таких осужденных в местах не столь отдаленных называют расконвоированными Но сегодня правила разрешают предоставлять такую льготу, только если это необходимо по характеру работы. Бригада расконвоированных может трудиться, например, на сельскохозяйственных полях. Есть колонии, где осужденные занимаются рыбалкой. Проект же минюста позволит значительно расширить практику освобождения из-под стражи осужденных, которым и так осталось сидеть всего ничего. Так что льгота станет действительно льготой и к работе привязана не будет.
Если не найдется работа в поселке, человек сможет приходить утром в колонию, как на работу, трудиться в местной промзоне, а потом возвращаться домой. Но скорее всего, ему не придется даже ходить в тюрьму на работу: на воле есть чем заняться. А в колонии он будет только отмечаться. Естественно, администрация будет контролировать человека и на дому: как привыкает к нормальной жизни, оправдывает ли доверие. В проекте также особо оговаривается, что осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.
Теоретически, если заключенный умер в результате болезни или несчастного случая, его родственники могут возбудить иск против начальника учреждения или должностного лица, позволившего этому произойти. Но на деле непредвзятое расследование провести крайне сложно, так что могут ли родственники добиться правды и правосудия – еще тот вопрос. По словам главы ФЭУ ФСИН Олега Коршунова, обязательное медицинское страхование, регулируемое правительством, поможет решить эти проблемы.
Конечно, родственники осужденных и ранее могли оформить для них страховку, но что делать тем «зэкам», у которых родных нет? Или нет денег на оформление? К тому же, несмотря на то, что у ФСИН есть свои больницы, их не так много, да и специалистов не хватает, как и оборудования. Например, проводить операции на сердце просто-напросто некому.
Олег Коршунов сообщил журналистам, что в данный момент этим вопросом занимаются Минздрав, Минюст и ФСИН. До 1 марта 2013 года они должны установить специальный тариф для заключенных, который будет оплачиваться государством. По предварительным подсчетам, стоимость подобной страховки будет составлять около 4000 рублей. Возможно, уже к концу следующего года все заключенные будут застрахованы и смогут получать при необходимости любую медицинскую помощь. Обслуживать их будут высококвалифицированных специалисты.
- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);
- насильственный захват и удержание власти (ст. 278 УК РФ);
- вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ);
- нападение на лиц и учреждения, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК РФ).
Таким образом, будет сокращен срок наказания гражданам, уже находящимся в местах заключения. Теперь старый принцип «один день за один день» в отношении зачета срока, проведенного в СИЗО, в срок отбытия наказания больше не будет применяться для большей части осужденных. Расскажем, как будет происходить зачет срока по схеме – «день за полтора в СИЗО» по закону 2022 года.
Авторы законопроекта обосновывают его принятие необходимостью применения принципа справедливости при отбывании гражданами наказания в виде лишения свободы в местах заключения. Они утверждают, что в СИЗО условия содержания значительно хуже, чем в тех исправительных учреждениях, в которых большинство граждане будет впоследствии находиться. В следственных изоляторах нет возможности заниматься каким-либо видом деятельности, заключенные находятся в закрытых камерах, только один раз имеют право в день на часовую прогулку. Таким образом, условия приравнены практически к тюремным и более справедливым будет засчитывать день за полтора в СИЗО.
Законопроект 73983-5 поступил в Госдуму еще в 2008 году и рассматривался, таким образом, более десяти лет. Первого чтения он ждал до 2022 года, но и затем не был сразу принят. Как говорят авторы законопроекта, столь длительное рассмотрение связано с разногласиями относительно правил перерасчета сроков. Ведь сейчас придется пересчитать сроки нахождения в местах заключения для очень большого количества людей.
Уже находящимся в исправительных учреждениях срок не будут увеличивать (из-за понижающего коэффициента 0,5 при зачете в срок наказания домашнего ареста), так как действующий Уголовный кодекс РФ не позволяет ухудшать положения граждан при принятии новых законов, закон имеет обратную силу только при улучшении их положения.
Согласно закону «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», за работу, которая идет не на благоустройство исправительных учреждений и прилегающих территорий, осужденные обязаны получать зарплату. Помимо оплаты труда заключенным необходимо обеспечить охрану, жилье и еду. Даже по мнению провластных экспертов, на данное мероприятие потребуются значительные материальные ресурсы.
Уже в июне заключенных отправят работать на предприятиях Байкало-Амурской магистрали (БАМ). Подрядчики ОАО «РЖД» планируют привлечь к работам около 600 заключенных. Более 400 заключенным «предлагают» поработать на компанию «ТС Строй» на объектах Восточного полигона, еще один подрядчик — «Промстрой» — готов взять в «штат» 100 человек.
Труд заключенных используется по всему миру — они шьют одежду для военных, собирают электронику. Россия зарабатывает на труде заключенных миллиарды рублей, а тратит на них намного меньше, чем Европа. 252 рубля тратят в сутки в российских тюрьмах на одного заключенного. Норвегии и Швеции день заключенного обходится в 27 тысяч рублей.
Директора ФСИН Александра Калашникова поразила необыкновенная мысль — отправить заключенных на стройку. Из-за коронавирусных ограничений количество мигрантов в России снизилось почти в два раза, а строить страну и поднимать ее с колен надо. Калашников предложил использовать заключенных в тех сферах, в которые обычно привлекаются трудовые мигранты. Он сразу же заявил: «Это не ГУЛАГ, это будут абсолютно новые достойные условия».
По мнению основателя фонда «В защиту прав заключенных» Льва Пономарева, существует риск, что на стройках могут появиться мини-колонии, в которых будут насилие и поборы. «В большинстве колоний процветает рабский труд — нормальных зарплат нет. Это значит, что на БАМе будет рабский труд, а рабский труд непроизводителен. Можно с уверенностью сказать, что в итоге будет много издержек, средства, которые будут выделяться на благоустройство заключенных, просто будут разворовываться на разных уровнях», — заявил Пономарев.
