Новые законы о чернобыльцах в 2022

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Новые законы о чернобыльцах в 2022. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ), а в некоторых случаях – сразу двух по двум основаниям.

На 1 апреля 2022 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 639 получателей ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации. Некоторые из них имеют право получать ежемесячные денежные выплаты по двум основаниям, предусмотренным разными федеральными законами. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ — как ликвидатор, вторая ЕДВ — как инвалид).

27 апреля 2022 15:12

• — получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,
• — инвалидов ЧАЭС,
• — участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах,
• — принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»,
• — эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.

Детям-инвалидам предоставляются дополнительные льготы. В законодательство, которое касается лиц, пострадавших в ходе аварии на Чернобыльской атомной электростанции, было решено внести изменения. Новые поправки имеют отношения к детям лиц, которые жили на территории Чернобыля. Место рождение ребенка не принимается во внимание.

• граждане, которые получили лучевую болезнь из-за случившейся катастрофы;
• лица, которые получили болезни из-за повышенного радиационного фона в связи с аварией;
• граждане, которые стали инвалидами после того, как были облучены радиацией (служащие в войсках, которые были направлены ликвидировать последствия аварии; военнообязанные; работники правоохранительных органов; медработники; служащие МЧС);
• лица, которые были эвакуированы в срочном порядке в 1986 году. К данной группе лиц относятся граждане, которые на момент эвакуации были в утробе матери; люди, которые стали донорами и отдали костный мозг для пострадавших в аварии. Доноры имеют право получать льготы вне зависимости от места проведения операции; лица, проживающие в зоне с правом отселения; лица, которые на постоянной основе проживали в зоне с допустимым радиационным фоном или осуществляли там трудовую деятельность.

Как выплаты менялись в течение последних трех лет?

• компенсация объема ранее получаемого дохода;
• компенсация невозможности осуществлять трудовую деятельность. Выплачиваются суммы, которые достигают сто процентов средней зарплаты гражданина Российской Федерации;
• регулярные компенсации (раз в месяц) лицам с инвалидностью, получившим вред здоровью.

На 3,4 процента планируется повысить в новом году выплаты, компенсации и пособия ряду категорий льготников. Проект постановления об этом подготовлен минтрудом и размещен на портале нормативных правовых актов. Речь идет об увеличении с 1 февраля года выплат Героям Советского Союза, Героям России, полным кавалерам ордена Славы, ветеранам, инвалидам — на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, Героям Социалистического Труда, Героям Труда России и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Кроме того, людям, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, тем, кто потерял из-за этого здоровье, получил лучевую болезнь. На 3,4 процента кабмин планирует увеличить социальное пособие на погребение, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, государственные пособия людям, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Индексация компенсации возмещения вреда здоровью чернобыльцам производится ежегодно. 2022 год не будет являться исключением. Уже был принят закон, согласно которому с 1 февраля текущего года выплаты будут изменены в сторону повышения.

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком в 2108 году

Повышение трудовых пенсий регламентируется ежегодно законодательными актами, которые подписываются параллельно с принятием бюджета. О том, что схема индексации будет кардинально меняться, стало известно в 2022 г., когда в «майских указах» №204 от 07.05.2022 г. президент Путин В.В. дал ориентир на обеспечение до 2024 г. устойчивого роста дохода пенсионеров.

Теперь такое возмещение предоставляется детям, на которых при жизни чернобыльца распространялось право на льготу, до достижения ими 14 лет. При этом за семьями умерших инвалидов сохраняется право на получение возмещения, если оно было им назначено до вступления в силу Федерального закона.

Социальная поддержка и ЕДВ чернобыльцам в 2022 году

Доплата будет производиться не всегда – начисления прекратятся в тот момент, когда получатель льготы полностью восстановит здоровье и сможет вернуться на прежнюю должность с повышенным окладом, или когда Чернобыльцу будет оформлена инвалидность.

Компенсации Чернобыльцам в 2022 году

Аббревиатура ЕДВ расшифровывается как ежемесячная денежная выплата. Право на нее возникает у льготных категорий граждан. На законодательном уровне закреплена 61 категория получателей социального пособия. В их числе можно встретить:

• Москва: +7 (499) 110-86-72 .
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .

• снижение ставки по земельному налогу на сумму, которая налогом не облагается, равную 10 тыс. рублей. Могут предоставляться дополнительные привилегии на уровне регионов;
• власти муниципальных органов предоставляют скидки на транспортный налог;
• привилегии по имущественному налогу на один объект недвижимости по выбору;
• право на налоговые вычеты до 3000 рублей в месяц по НДФЛ.

Пособия и выплаты гражданам и ликвидаторам чаэс в 2022 году

В зависимости от зоны загрязнения различается и предельная для нормы доза излучения. Они измеряется специалистами. Закон от 15.05.1991 устанавливает максимально допустимый показатель излучения на отметке в 1 м3в (миллизиверт).

Льготы чернобыльцам в 2022 году

• Компенсация вреда здоровью и ущерба утраченному имуществу.
• Налоговые привилегии.
• Коммунальные льготы: скидка в размере 50% на коммунальные услуги, возмещение половины стоимости приобретаемого топлива при проживании в не отапливаемых домах.
• Получение бесплатного земельного участка, квартиры.
• Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска на работе.
• Предоставление места работы с сохранением условий труда и размера зарплаты в случае переезда.
• Бесплатное лечение в государственных и муниципальных больницах, поликлиниках.
• Бесплатное зубное протезирование.
• Ежегодное предоставление бесплатных путевок в санатории.
• Досрочный выход на пенсию.

С 1 июля 2022 г. для предоставления отдельных компенсаций и выплат гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, устанавливается единое условие — постоянное проживание (работа) граждан в зоне отселения 1 год

Согласно общим положениям настоящего закона, граждане Российской Федерации имеют право на возмещение вреда и получение соц. поддержки, вследствие проживания и работы в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, а также вследствие нахождения на территории во время аварии или помощи в ее ликвидации. Гражданин имеет право выбрать только один вид возмещения и социальной поддержки.

Льготы чернобыльцам в России: перечень и порядок оформления

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

1. Во-первых, это земельный налог . Любое лицо, отнесенное к чернобыльцам ст. 13 ФЗ № 1244-1, вправе снизить налоговую базу по налогу на землю на кадастровую стоимость 6 соток принадлежащего ему земельного участка (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК). Дополнительные льготы могут быть установлены на местах. Например, в Москве налоговую базу разрешено дополнительно уменьшать на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74 от 24.11.2022).
2. Во-вторых, это налог на имущество. Чернобыльцы освобождены от его уплаты в отношении одного объекта недвижимости каждого вида – на 1 дом, 1 квартиру, 1 гараж, 1 комнату и т.д. (п.п. 1,3 ст. 407 НК).
3. В-третьих, это транспортный налог . Он региональный, а потому устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Например, в Москве льгота предоставляется на 1 автомобиль с двигателем, мощностью до 200 л.с. (ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы № 33 от 09.07.2022).
4. В-четвертых, это НДФЛ . Его размер можно уменьшить за счет стандартных налоговых вычетов. В зависимости от категории, к которой относится чернобылец, ежемесячный вычет может составить от 500 до 3 тыс. руб. (ст. 218 НК).

• доплату до размера прежнего заработка, если в связи с состоянием здоровья чернобыльца перевели на работу с менее высокой зарплатой;
• право на использование ежегодного отпуска в любое удобное время + дополнительный двухнедельный оплачиваемый отпуск;
• повышенное пособие по безработице в размере 100% среднего заработка независимо от стажа;
• преимущественное право сохранить работу при сокращении штата и преимущественное право на трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия.

Жилищные льготы

Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 января 2022 г. N 3-П пункт 7 статьи 17 настоящего Закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой установленный его положениями правовой механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона проживания с правом на отселение) и вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения превышает 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), нуждающихся в улучшении жилищных условий, в системе действующего правового регулирования не гарантирует равным образом — вне зависимости от даты принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (до 1 января 2022 года или после этой даты) — однократное предоставление жилых помещений всем относящимся к указанным категориям гражданам

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 марта 2022 г. N 11-П положение части четвертой статьи 14 настоящего Закона признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой его предписания в силу неопределенности их нормативного содержания допускают в системе действующего правового регулирования различный подход к установлению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров членам семей умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, если при жизни кормильцев эта выплата им не предоставлялась

ГАРАНТ:

Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением норм, касающихся пенсионного обеспечения и возмещения вреда, которые вводятся по истечении трех месяцев со дня официального опубликования названного Федерального закона

1. Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
2. Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
3. Заявление.

1. Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
2. Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
3. Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
4. Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

Льготы чернобыльцам

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2022 г.

В Тульской области предоставляются доплаты на оздоровление, а ещё снижен возраст выхода на пенсию по возрасту за проживание на территории, которая была подвержена воздействию радиации в момент аварии. Все, кто проживал в «Зоне 4» за каждые 4 года нахождения там получают возможность на дополнительные 12 месяцев ранее выйти на пенсию, но в сумме не более чем на 7 лет.

Все граждане, которые официально отнесены к ликвидаторам аварии на ЧАЭС или к лицам, пострадавших от техногенной катастрофы, вправе рассчитывать на широкий перечень федеральных льгот. Единственное требование – это наличие удостоверения, подтверждающего статус заявителя.

Жилищные

Финансовая помощь регулярно индексируется. К примеру, с 1 апреля 2022 года будет доплата в 7%. Также могут применяться региональные увеличивающие коэффициенты, наличие которых следует уточнять в местных административных органах.

Важно! Власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные выплаты и льготы, которые будут распространяться исключительно на чернобыльцев и их семьи, проживающих на территории данного региона. О перечне дополнительных мер поддержки и условиях их оформления можно узнать в территориальных органах социальной защиты населения.

Чернобыльские выплаты в 2022 году: перечень

Между привычными обычным гражданам декретными выплатами и пособиями на детей чернобыльцев существует ощутимая разница ввиду того, что существует риск здоровью младенца из-за загрязненных радиационными отходами мест проживания будущих матерей:

Перечень льгот для чернобыльцев и их детей в 2022 году

• 50%-ная скидка при покупке твердого топлива (угля) для печного отопления жилого дома, в котором отсутствует централизованное отопление;
• предоставление права внеочередного лечения или реабилитации в санаторно-курортных и лечебных учреждениях;
• бесплатная медицинская помощь в поликлиниках;
• прием врачами без ожидания очереди, продажа медикаментов без очереди.

• до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
• С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
• В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
• Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент — после достижения ими совершеннолетия);
• Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).

Статус чернобыльца в Украине

Права и льготы граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также вследствие других ядерных аварий, испытаний и военных учений, гарантируются в Украине Законом «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» 1991 года № 796-XII. Данный закон о чернобыльцах является действующим и на сегодняшний день.

Кратко по теме льгот чернобыльцам

4 категория: лица, которые постоянно проживают/работают/учатся в зоне усиленного радиоэкологического контроля, при условии что в этой зоне они прожили, отработали, отучились состоянием на 01.01.93 не менее 4 лет.

Закон о соцзащите чернобыльцев принят для помощи и поддержки граждан России, оказавшихся на территории Чернобыля во время или после аварии на АЭС. Он регулирует и регламентирует меры развития и оказания социальной защиты таким гражданам.

Общие положения закона о чернобыльцах

Чтобы предоставить пострадавшим в аварии на Чернобыле людям помощь, государством был принят закон 1244-1. Благодаря этому закону люди, пострадавшие вследствие катастрофы могут получить выплаты, медицинскую и социальную помощь, определенные льготы, жилье в других районах и т. д.

Что представляет собой закон?

Все средства, тратящиеся на оказание помощи и поддержки граждан, побывавших на территории Чернобыля, являются расходными обязательствами государства. Такие обязательства и их денежная сумма определяется Правительством РФ.

Необходимо отметить, что для тех, кто работает или проживает в зоне отселения, пенсионный возраст может быть уменьшен максимум на 7 лет. Для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения – не более, чем на 5 лет. И лишь на три года уменьшается возраст выхода на пенсию для тех, кто проживает в зоне со льготным статусом.

Внукам

1. Те, кто в момент аварии находился непосредственно на станции, стал одним из первых ликвидаторов-чернобыльцев и получил большую дозу облучения.
2. Люди, попавшие в зону с высоким радиационным фоном уже после самой аварии – это жители окрестных территорий, военные, помогавшие ликвидировать последствия ЧС.
3. Чернобыльцы, получившие инвалидность после облучения (медики, пожарные и военные, ликвидировавшие аварию после того, как основные очаги были локализованы), местные жители и те, кто находился в этот момент в материнской утробе.
4. Те, кто выступил донором костного мозга для пострадавших в результате катастрофы.

• сокращение возраста для назначения пенсии по старости (для ликвидаторов — 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, для инвалидов вследствие аварии — 50 и 45 лет);
• компенсацию ущерба, нанесенного здоровью;
• возмещение стоимости утраченного имущества;
• оплату возможных рисков из-за опасности в зоне отчуждения;
• компенсацию опасности работы на территории, пораженной вредными веществами;
• получение льгот на оплату коммунальных услуг.

• по земельному налогу — пониженные ставки, уменьшающие налоговую базу за землю в собственности на фиксированную, не облагаемую сумму 10 000 рублей. При условии, что участок находится на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
• по налогу на имущество — по отношению к одному объекту налогообложения каждого вида. Все дополнительные ставки регламентируются местным налоговым законодательством;
• по налогу на транспорт — на федеральном уровне преференций нет, а вот в регионах – бывают;
• льготы по НДФЛ позволяют им получать стандартные налоговые вычеты до 3000 рублей в месяц.

Пенсии чернобыльцам в России в 2022 году

Ежегодно 1 апреля Правительство Российской Федерации индексирует социальные пенсии на коэффициент, который зависит от темпа роста потребительских цен (уровня инфляции в стране) за прошедший год. Таким образом, с первого апреля 2022 года размер социальной пенсии увеличится на 4,1% и составит 5240,65 рублей.