Незаконный Оборот Наркотиков Актуальные Новости

Столько на разных ресурсах говорят об этом,в основном родственники ребят. А вот громко заявить о проблеме не получается..Открытые письма не открываются. журналисты молчат . Значит это кому то нужно,гробить нашу молодеж в тюрьмах. Наверху не могут об этом не знать. Знают и покрывают ,а потому об этой проблеме не слышно ну совсем ! Пока специально инфу в инете не будешь искать-везде тишина,а потому основная масса народа,не столкнувшаяся с проблемой как мы,ратует за ужесточение наказания «барыгам»,вникать кто кого куда заманил,подставил,сфальсифицировал никому не надо. Видимо еще не накопилась критическая масса пострадавших от беспредела для какого-то серьезного сопротивления. Когда я говорю знакомым,что мой сын осужден на чудовищный срок без единого доказательства ,смотрят на меня как на «свихнувшуюся мамашу». Большинство предпочитает верить,что в стране все спокойно,все в порядке..Пока хата с краю.

Мы с вами сегодня обсудим ключевые направления совершенствования государственной антинаркотической политики. Безусловно, тема крайне сложная. Она содержит очень много аспектов и напрямую затрагивает национальную безопасность, скажу больше – без всякого преувеличения, будущее нашего народа.

Пятое – это расширение и проведение именно современной антинаркотической информационной политики, в том числе в СМИ, в популярных у молодёжи социальных сетях, в образовательных учреждениях. О беде, которая может подстерегать каждого, нужно говорить правду, причём откровенно и жёстко подчас, не бояться этого. Нужно разоблачать ложь, в том числе о так называемом безопасном, цивилизованном потреблении так называемых лёгких и других наркотиков.

Комментируемая ст. 6.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Так, за 9 месяцев текущего года правоохранительными органами выявлено более 144,5 тысячи наркопреступлений. Это фактически сопоставимо с аналогичным показателем прошлого года (было 145 тысяч). Из незаконного оборота изъято почти 18 тонн наркотических и психотропных веществ.

Незаконный оборот наркотиков

Именно эта позиция излагается в Пленуме Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», где сказано, что вопрос о наличии в действиях лица состава преступления — незаконная перевозка наркотических средств и об отграничении его от незаконного хранения наркотического средства или психотропного вещества во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения наркотических средств или психотропных веществ и других обстоятельств дела. Хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, приобретенного для личного потребления, не может квалифицироваться как незаконная перевозка.

Оконченным преступлением незаконная переработка признается с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ либо на рафинирование или повышение в препарате концентрации данных средств и веществ.

Проблема заключается и в том, что практические работники по-разному определяют момент окончания преступления, связанного с незаконным изготовлением наркотического средства. Иногда полагают, что оконченный состав данного преступления определяется фактом получения готового наркотика. Такое понимание не соответствует смыслу закона. Изготовление означает все процессы, при помощи которых они могут быть извлечены, включая рафинирование, превращение одних наркотических средств в другие. То же самое касается и «изготовления психотропных средств».

27 ноября 1997 г. Столгевич ехал на электропоезде, во время стоянки на станции Белгород приобрел у неустановленного лица без цели сбыта наркотическое вещество в крупном размере — марихуану весом 1,62 г, которое хранил при себе и перевез на электропоезде до станции Курск, где был задержан работниками милиции.

в) в крупном размере, т.е. на больших площадях. И кроме того, как подчеркивается в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 мая 1998 г., при решении вопроса о признании деяний, связанных с возделыванием наркотикосодержащих растений, совершенными в крупном размере, надлежит учитывать рекомендации, разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ: ПОНЯТИЕ И ЕГО РАЗВИТИЕ В РОССИИ

Возрастает профессионализм действий преступных группировок, связанных с распространением опасного зелья, неумолимо растет число торговцев наркотиками. Увеличивается нелегальное производство наркотических средств. В настоящее время и большинстве стран мира, в том числе и в Российской Федерации, задачи борьбы с незаконным оборотом наркотиков и предупреждением наркомании стоят особо остро.

В теории уголовного права и судебной практике высказываются различные точки зрения по толкованию таких понятий как изготовление, переработка, перевозка и пересылка. Поэтому представляется весьма важным определить единообразный подход в толковании этих терминов, используя следующую последовательность в решении данной проблемы: во-первых, проанализировать законодательные подходы в толковании содержания этих понятий; во-вторых, сравнить с теоретическими разработками в уголовном праве и, в-третьих, определить по какому пути в этом вопросе идет судебная практика.

Степень научной разработанности.Необходимо отметить, что данной проблемой занимались такие известные ученые, как В.М. Алиев, А.Я. Гришко, А.В. Наумов, В.П. Ревин, Л.И. Романова и ряд других ученых, внесших большой вклад в разработку проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Однако в силу многоаспектности проблемы и ее сложности, в работах указанных ученых разрешены далеко не все вопросы, что обуславливает необходимость дальнейшего комплексного ее исследования с целью повышении эффективности применении уголовно-правовых, общих и специально-криминологических мер, направленных на предупреждение данного негативного, исключительно опасного социального явления. Необходимо исследование вопросов отечественного и зарубежного опыта борьбы незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, целенаправленная разработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по изменению уголовного законодательства, в частности, за преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических веществ или психотропных веществ.

— в-четвертых, злоупотребление наркотическими средствами или психотропными веществами приводит к значительным расходом со стороны семьи и общества, связанные с лечением и реабилитацией больных наркоманией, борьбой с наркобизнесом, что отвлекает тем самым экономические ресурсы от вложения их в социально полезные сферы, а также приводит к разрушению брачно-семейных отношений и т.д.

С распадом СССР сфера распространения наркотиков расширилась. Взрос поток наркотических средств растительного происхождения, все чаше стали возникать подпольные лаборатории по производству различных синтезированных наркотиков. Расширяется практика изготовления новых синтетических наркотических средств с использованием сырья и оборудования лабораторий научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений. В ряде случаев используется зарубежная методика.

Незаконный оборот наркотиков

Вплоть до начала XIX века одурманивающие вещества назывались зельем. В Древней Руси, задолго до установления христианства, языческие жрецы, как волхвы или ведуны обеспечивали потребление сильнодействующих веществ в лечебных целях, затрудняя злоупотребление этими средствами. Уже в уставе князя Владимира Мономаха «О десятинах, судах и людях церковных» в XI-XII вв. лица нарушающие правила обращения с зельем, подвергались жестокому преследованию, вплоть до лишения жизни Сергеев А.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. — М. Изд. «Щит-М». 2003. — С. 17. .

2) в результате омоложения наркомании в данных государствах строго наказываются лица за вовлечение несовершеннолетних в наркобизнес или использование несовершеннолетних для совершения преступлений, связанных с наркотиками, а также действия, направленные на продажу наркотических средств заведомо несовершеннолетнему;

Первая мировая война ввергает страну в проблему кокаинизма, распространенности героина. Проблема наркотиков заставляет монархическую власть принять 7 июня 1915 года первый в истории России целевой Антинаркотический закон «О мерах борьбы с опиумокурением». Документ имел юридическую силу только в пределах Приамурья.

Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами в России, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

В теории российского уголовного права различают понятия общего, родового, видового и непосредственного объекта преступления. Родовым объектом наркотизма является совокупность отношений, определяющих общественную безопасность и общественный порядок Курманов К.Ш. Наркомания: уголовно-правовые и криминальные проблемы. — Фрунзе. Илым. 2004. — С. 50-52. . Под видовым объектом понимаются интересы, на которые посягают преступления, нормы об ответственности, за совершение которых помещены в единый раздел Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. — М. БЕК. 2004. — С. 64. . Под непосредственным объектом преступления следует понимать то общественное отношение, тот интерес, который законодатель, устанавливая уголовную ответственность за преступления связанные с наркотическими средствами стремился поставить под охрану уголовного закона, а именно — здоровье населения.

Статистика Незаконного Оборота Наркотиков 2022

Истоком зарождения идеи отмечать Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом считается 1987 год. Осознание нарастающей всемирной проблемы наркомании подвигло мировое сообщество прибегнуть к решительным действиям. Именно 26 июня на Международной конференции был утвержден первый антинаркотический план стратегической борьбы с наркозависимостью. Тогда же представители конференции решили и рекомендовали Генеральной Ассамблеи ООН учредить ежегодно праздновать этот день, как напоминание о четко поставленных целях: создать международное общество без наркотиков. 7 декабря 1987 года —решения было принято.

В период с мая по октябрь 2022 года таможенными органами во взаимодействии с МВД России проводится межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Мак-2022», направленная на выявление и уничтожение незаконных посевов наркосодержащих культур, задержание и изобличение изготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.

Каждый день наркотики уносят жизни людей. В любой точке мира, в любом социальном статусе человек был и будет слаб перед этой бедой. Сегодня в России проблема смертельно опасной зависимости разрастается в геометрической прогрессии. Так, из всего числа героиновых наркоманов 20% приходится на нашу страну, и это не самые страшные цифры.

Наибольшее количество уголовных дел возбуждено по статье 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов) – 504 уголовных дела.

Конец зимы. 1909 год. Еще одно мировое событие. Опиумная комиссия Шанхая с представителями 13 других стран, Россией включительно, собрались, чтобы найти способ локализировать поставку наркотиков со стороны азиатских стран. Последующая сессия, собравшаяся в 1998 году, также была посвящена борьбе с наркотиками.

Более того, запреты делают преступниками и продавцов, и покупателей. Высокие цены заставляют многих наркома­нов идти на преступления, для того чтобы получить деньги для покупки дозы, хотя в этой среде преступления могут считаться вполне нормальным и социально приемлемым явлением. Наркоманы должны находить средства для удов­летворения своей потребности в наркотиках. Немецкие и американские исследователи выяснили, что примерно одна пятая часть средств, необходимых наркоманам, зарабаты­вается законным образом, более трети поступает от распро­странения наркотиков, а остальное добывается разными криминальными способами, например, кражами со взло­мом, разбоем или проституцией. Очень большой процент преступлений против частной собственности связан с нар­котиками. Употребление наркотиков, безусловно, является одной из сложных социальных проблем, которые «отгора­живают» городские гетто стеной нищеты и насилия.

Более того, немногие становятся пожизненными нарко­манами или приобретают зависимость. Те же исследования показывают, что хотя 17% жителей Швейцарии пробовали наркотики, лишь 2% принимали что-нибудь за последний год. Потребление наркотиков резко сокращается среди лю­дей старше 30 лет. Так называемые «мягкие» (или «легкие») наркотики, в отличие от «жестких» (или «тяжелых»)1, не вызывают привыкания, хотя многие люди все равно избав­ляются от этой привычки. Исследования, проведенные сре­ди ветеранов войны во Вьетнаме, показали, например, что многие из них принимали героин в Южней Азии, но подав­ляющее большинство самостоятельно отказалось от него по возвращении домой. По данным Американского нацио­нального обследования домашних хозяйств по вопросу о злоупотреблении наркотиками, зависимость приобретает один из трех, принимающих героин, — это довольно вы­сокий процент, но все-таки ниже, чем четыре пятых зави­симых курильщиков.

В мире проводилось несколько экспериментов с полити­кой, альтернативной всеобщей борьбе с наркотиками, и их результаты наводят на размышления. В одном исследова­нии, проведенном Центром исследований экономической политики, сравнивалось употребление героина в Великоб­ритании и Нидерландах. В Нидерландах употребление нар­котиков по-прежнему запрещено, в том числе и марихуа­ны. Но в отношении обладателей небольших количеств вещества применяется довольно либеральнаяполитика, по­зволяющая продавать маленькие дозы марихуаны в специ­альных кафе. Таким образом, кафе в Амстердаме являются главными туристическими достопримечательностями, на­ряду со знаменитыми кварталами красных фонарей и ка­налами. Подобный либерализм в Нидерландах сочетает­ся с обычным строгим режимом в отношении тех, кого пой­мали на импорте или экспорте наркотиков, с большими штрафами и строгим тюремным заключением.

Таким образом, другой подход к прекращению внешних эффектов состоит в установлении на наркотики высоких налогов. Именно это делает английское правительство в отношении табака и алкоголя. Оба продукта облагаются очень высокими налогами и приносят национальной казне более 14 млрд. фунтов стерлингов в год. Более половины розничной цены бутылки вина уходит правительству в виде налоговых поступлений.

Все знают, что мировой рынок незаконных наркотиков огромен, но ни у кого нет определенных данных, посколь­ку не известны ни точные объемы продаж, ни цены. По меж­дународно признанным данным ООН, оборот этого рынка составляет 400 млрд. долл. (что превышает оборот мировой нефтяной отрасли), в индустрии работают около 20 млн-человек, и обслуживаются от 70 до 100 млн. потребителей, Почти половина этих потребителей живет в США, которые представляют собой самый большой рынок наркотиков и других товаров. Большая часть из 50 стран, производящих и экспортирующих незаконные наркотики, очень бедна, и зачастую выращивание и сбор этих культур являются един­ственным источником доходов. Возможно, к значительно­му росту производства наркотиков в развивающихся стра­нах привело сочетание высокой потенциальной прибыли этой отрасли с такими экономическими проблемами, как падение цен на товары и тяжелое бремя внешнего долга. Многие крупные производства находятся в местах военных конфликтов (например, в Колумбии, Бирме или Афганис­тане), хотя и не ясно, является это причиной или следстви­ем торговли наркотиками.

5 Незаконный оборот наркотиков как социальная проблема лизовали так называемые легкие наркотики, к которым относится, например, марихуана. Совершенно очевидно, что пропаганда употребления легких наркотиков является идеологической причиной распространения наркотиков. В средствах массовой информации, особенно на телевидении, в Интернете, не пропагандируется здоровый образ жизни, а наоборот показывают фильмы, герои которых зачастую употребляют наркотики, и молодежь, взгляды которой еще не достаточно сформировались, смотрит на этих героев и хочет им подражать. Масштаб пропаганды легких наркотиков в молодежной среде угрожает будущему каждой отдельной страны. Важным фактором, влияющим на рост молодежной наркомании, является то, что в этой среде употребление наркотиков считается престижным. Легкие наркотики стали непременным атрибутом многих вечеринок, дискотек. Кроме того, существует отдельная индустрия продвижения таких веществ на рынок. Всем известно, как опасно легализовать легкие наркотики, поскольку абсолютно любой из них оказывает губительное воздействие на человека, приводит к разрушению нервной системы и клеток головного мозга [6]. Однако в некоторых странах, несмотря на все опасения, отдельные виды наркотиков официально разрешены. Например, в Австралии, Аргентине разрешено хранение и использование марихуаны в небольших количествах. В Канаде разрешено курение марихуаны, но только в медицинских целях. И кроме того, позволяется выращивать и курить коноплю при предоставлении заключения врача о болезни пациента и специального разрешения определенных органов власти [7]. Что касается России, то и в нашей стране периодически поднимается вопрос о легализации легких наркотиков. Если общество одобрит это предложение, то последствия этого будут далеко идущими, поскольку прибыль от продажи легких наркотиков будет огромной и наркодельцы не упустят возможностей ее получить. Вряд ли найдутся препятствия, чтобы предотвратить формирование международных корпораций, создающихся исключительно с целью выпуска и распространения таких препаратов. Таким образом, незаконный оборот наркотических средств является серьезной проблемой в каждой стране и во всем мире в целом. Меры по противодействию наркомании осуществляются при недостаточной поддержке со стороны государства. Силовые и запретительные меры решения этой сложной проблемы, к сожалению, не дают достаточного эффекта. Абсолютно слабой остается медицинская, нравственная, идеологическая пропаганда вреда бесконтроль- 5

4 4 А.В. Торопыгина назвать недостаточный родительский надзор за подростками и определенные стереотипы родителей. Многие считают, что их дети не подвержены риску злоупотребления наркотиков и что они, следовательно, не должны беспокоиться о своих чадах. Однако на самом деле нельзя выделить определенный тип подростков, которые бы не могли злоупотреблять наркотиками. Недостаточную правовую базу для ограничения незаконного оборота наркотических средств можно отнести к политическим причинам. Необходимо более четко законодательно регламентировать вопросы, связанные с регулированием распространения наркотиков, уделить отдельное внимание ужесточению наказания за распространение наркотиков [5]. Кроме того, не все нормативно-правовые акты реализуются в полной мере. Люди, распространяющие наркотические средства, достаточно легко обходят законы и препятствия, поставленные перед ними. Слабое противодействие со стороны государства, широкое распространение коррупции среди должностных лиц, подрыв авторитета закона все это также ослабляет судебную систему страны и предотвращает эффективную реализацию мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Еще одной причиной распространения наркотиков является нравственная, выражающая в непонимании частью населения, особенно молодежью, воздействия наркотиков на здоровье. Некоторые думают, что люди, принимающие наркотики, быстро умирают. Другие, наоборот, считают, что употребление наркотиков не опасно. Однако это никогда не может быть на 100 % безопасно. Одной из причин употребления наркотиков является незнание опасности, последствий их употребления. Если бы подростки понимали вред, причиненный наркотиками их здоровью, они, скорее всего, не стали их принимать. Не проводится достаточно антинаркотических программ, которые бы, возможно, снизили процент подростков, употребляющих наркотические средства. По телевидению, радио следует говорить об этом, а в учебных заведениях врачи и люди, которые раньше употребляли наркотики, должны рассказывать о вреде этих веществ. Необходимо также говорить о последствиях употребления наркотиков, например, о распространении СПИДа, который ставит под угрозу не только хозяйственные связи, морально-этические и нравственные устои, но и генофонд нации. Для убедительности больше внимания нужно уделять демонстрации того, что становится с организмом человека, который употребляет любые виды наркотиков. Чтобы в конечном итоге люди сами выбирали, как им быть, как им поступить и что выбрать. Война с наркотиками это сложное и дорогое мероприятие. Многие люди, особенно в индустрии развлечений, хотят, чтобы лега-

3 Незаконный оборот наркотиков как социальная проблема Однако мировой спрос на наркотики для медицинского использования все время возрастает. Это возможно объяснить тем, что заболевание раком и СПИДом на финальной стадии требует сильнодействующих обезболивающих лекарств. Кроме того, на Западе развивается процесс старения населения, который, в свою очередь, вызывает рост медицинского использования наркотиков. Российская Федерация ужесточает контроль над обращением лекарств. В 2012 году вступил в силу приказ Минздравсоцразвития РФ от н (ред. от ) об установлении нового порядка отпуска лекарственных препаратов, содержащих прекурсоры [4], большинство из этих средств пользовались популярностью у населения. Правовые причины также играют важную роль в распространении наркотиков. Отдельной причиной существования незаконного оборота наркотиков является преступность, обусловленная запретом на наркотики. Законы, запрещающие наркотические средства, издаются в целях уменьшения доступности и использования наркотиков, но вместо этого оборот наркотиков, который «кормит» преступников, увеличивается. Торговцы наркотическими средствами стремятся преобразовать денежные поступления от своей преступной деятельности в якобы законный доход. Это известно как отмывание денег. Представляя себе общий размах наркорынка в стране, можно с большим основанием предполагать, что люди, его контролирующие, значительно могущественнее, чем те, кто контролирует легальные рынки, например, рынок нефти, газа. Благодаря своему международному характеру и рыночной основе наркобизнес быстрее, чем легальный бизнес, реагирует на происходящие в мире изменения, используя глобализацию для расширения наркосети и экспансии по всем направлениям. Особенно быстрыми темпами наркомания распространяется в молодежной среде. Это является, в свою очередь, еще одной причиной незаконного оборота наркотиков. Снижение возраста лиц, употребляющих наркотики, стало, несомненно, угрозой национальной безопасности страны, вызовом сложной демографической ситуации. Популярность наркотиков среди молодежи вызвана желанием повысить заниженную самооценку, справиться с чувством несостоятельности, хотя часто они пробуют наркотики просто из любопытства, желания испытать самого себя. Основными причинами роста употребления наркотиков у подростков являются их доступность даже в школе, неконтролируемая продажа наркосодержащих средств в аптеках, мода на потребление наркотиков. Само собой, в качестве одной из главных причин можно 3

1 УДК 327 Незаконный оборот наркотиков как социальная проблема А.В. Торопыгина МГТУ им. Н.Э. Баумана, Москва, , Россия Борьба с наркооборотом была и остается одной из важных проблем современности, она тревожит человечество уже не одно столетие. Необходимо подчеркнуть, что проблема незаконного оборота наркотиков во всех формах и проявлениях является вопросом политическим. Торговля наркотиками является глобальной проблемой, поскольку широкий круг участников получает прибыль. С каждым годом в России наркомания получает все большее развитие, а ее последствия позволяют говорить об угрозе национальной безопасности. Много усилий нужно приложить, чтобы решить данную проблему. В связи с этим необходимо определить основные причины, предпосылки незаконного оборота наркотических средств. К ним можно отнести экономические, социальные, политические, правовые и другие причины, которые подробно рассмотрены в данной статье. Ключевые слова: наркотические средства, опасность, причины, распространение наркотиков, незаконный оборот наркотиков. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и злоупотребление ими являются актуальными темами на сегодня, поскольку незаконный оборот наркотиков становится одной из наиболее серьезных угроз для безопасности государств, оказывает разрушительное воздействие на развитие мирового сообщества, стимулирует рост преступности, коррупции, насилия [1]. Кроме того, наркотические средства поражают людей независимо от пола, религии, социального положения. Как известно, люди в древние времена использовали различные вещества при проведении определенных обрядов, в лечебных целях либо лишь для получения удовольствия. На Земле, наверное, нет места, где бы не росло какое-нибудь наркосодержащее растение. На территории Российской Федерации проблема потребления наркотиков также существует уже в течение нескольких столетий. Сначала жрецы следили за тем, чтобы в общинах не было злоупотребления наркосодержащими растениями и чтобы наркотики использовались лишь в медицинских целях. Позже, с принятием на Руси христианства, церковные власти занимались регулированием данного вопроса. Вскоре функции по контролю над оборотом наркотических средств перешли к военачальникам. В целом в то время серьезной опасности для российского общества проблема наркомании не представляла. 1

2 2 А.В. Торопыгина Проблема наркотиков имеет множество аспектов: экономический, политический, правовой, медицинский, нравственный. Это социальная болезнь современного общества. Одной из первых является экономическая причина распространения наркотических средств. Для некоторых стран незаконный оборот наркотиков является единственным источником проживания. Самые опасные наркотики выращиваются и обрабатываются в бедных странах, где экономические возможности ограничены, деятельность правоохранительных органов слаба, а должностных лиц можно легко подкупить. Несмотря на свой нелегальный статус, в большинстве стран мира экспорт каннабиса, опиума и других видов наркотиков является незаконно развивающейся промышленностью. Например, Афганистан является крупнейшим производителем в мире незаконного опийного мака и производит около 90 % этого вещества в мире [2]. Почти весь мак растет в южной и западной частях этой страны. Правда, недавно производство опиума в Афганистане сократилось, несмотря на увеличение площади земли под выращивание мака. Падение производства обусловлено болезнями сельскохозяйственных культур и плохими условиями. Контроль со стороны государства и полиции создал определенные препятствия для культивирования каннабиса в Южной Африке. Однако в странах этого региона подходящая теплая погода и благоприятная почва служат идеальными условиями для производства каннабиса. В результате наркотики из этих регионов распространяются большими партиями. Большое значение имеют и медицинские причины незаконного оборота наркотиков, а именно бесконтрольность в использовании лекарств, содержащих наркотические вещества. Нерациональное использование лекарственных средств приводит к распространению наркомании, а также угрожает жизни людей. В России масштабы незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков возросли до степени угрозы здоровью нации, стабильности не только общества, но и государства [3]. В настоящее время почти нет ни одно города или населенного пункта, где бы не было лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Ухудшение социально-экономических условий жизни граждан, подрыв системы многих этических ценностей оказали негативное влияние на морально-нравственное состояние людей, что привело к быстрому росту немедицинского потребления наркотических средств и повлияло на всплеск подпольной наркоторговли как внутри государства, так и на международном уровне.

Динамика незаконного оборота наркотиков в россии 2022 год

В перестроечное время наркотики по России были представлены в основном натуральными психоактивными препаратами, созданными на основе конопли, мака, кокаина. Основное количество смертей среди наркоманов составляли случаи передозировки и заражение СПИДом из-за использования общего оборудования.

Европейский гражданин даже в момент ломки побрезгует чужим шприцом, якобы, заботясь о собственном здоровье. У нас повсеместно компании молодых людей передают из рук в руки один шприц и наплевательски относятся к правилам гигиены. За рубежом развита до автоматизма потребность защиты сексуальных контактов. В России численность случаев ЗППП растет вместе с количеством человек, зависимых от наркотиков. В жертву кратковременному удовольствию приносится все здоровье нации.

В первом полугодии 2022 года таможенными органами Российской Федерации в ходе таможенного контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу Российской Федерации, а также оперативно-розыскных мероприятий выявлен 721 факт незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ, из незаконного оборота изъято 7865,817 кг.

В 2022 году из-за пандемии пострадали все сферы экономики, однако наркоторговцам эта ситуация позволила в разы увеличить объемы реализуемых наркотических средств. Общая нервозность, неорганизованность подростков и молодежи из-за дистанционного обучения, сокращение рабочих мест и попытки получения доходов путем создания и распространения наркотических веществ – все эти факторы привели к резкому увеличению оборота наркотиков как в России, так и во всём мире.

Пить в России стали больше. Данные приводит Центр исследования федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРА). Показатели сильно расходятся с отчётами Минздрава. Официальные чиновники ещё в 2022 году отчитались, что потребление алкоголя в России упало на треть — до 10,3 литра на человека. Однако подсчёты продаж крепких напитков говорят о другом. Потребление крепкого алкоголя растёт. Россиянин выпивает в год почти 350 рюмок водки, коньяка или напитков похуже.

Незаконный оборот наркотиков

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ — чрезвычайно сложное, многогранное, общественно опасное явление, которое с каждым днем приобретает все большие масштабы, глубже проникает в жизнь общества.

В процессе функционирования эти группы и сообщества, с одной стороны, берут под свой контроль и втягивают в наркобизнес лиц, совершающих в одиночку преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, а с другой — устанавливают устойчивые связи между собой, проникают за пределы государственных границ с целью осуществления незаконного оборота наркотиков, что чревато, кроме всего прочего, еще и межнациональными и международными конфликтами.

С учетом сказанного для практической реализации норм закона, в настоящее время введена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Данная статья влечет наложение штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

Так ст. 179 УК РСФСР 1926 г. предусматривала наказание за изготовление, хранение, приобретение и сбыт сильнодействующих ядовитых веществ без специального разрешения, а также нарушение установленных правил производства, хранения, отпуска, учета и перевозки сильнодействующих ядовитых веществ. Кроме того, отдельные статьи о преступлениях против здоровья и нравственности содержались в других главах УК.

В последние годы торговля наркотиками приобрела ряд новых черт. Так, наряду с крупными криминальными организациями, хорошо известными на международном рынке незаконного оборота наркотиков, которые давно нацелены на Россию, все чаще стали появляться средние и даже мелкие. Они занимаются транспортировкой небольших, но очень многочисленных партий наркотических средств.

Суровость санкций за незаконный оборот наркотиков не позволяет рассчитывать на снисхождение органов следствия или суда при рассмотрении дела. Однако своевременное обращение к квалифицированному адвокату может существенно снизить размер санкции, либо добиться прекращения уголовного дела при выявлении процессуальных нарушений.

• место и время обнаружения и изъятия вещества;
• предположительные сведения об объеме вещества, детальное описание его вида (форма, цвет, состояние);
• описание зафиксированного способа хранение, перевозки или изготовления;
• состояние и внешний вид упаковки изъятого вещества.

Именно незаконный оборот наркотических и психотропных веществ представляет особую угрозу для государства и граждан, поскольку направлен не только на извлечение доходов, но и на вовлечение новых лиц в этот противозаконный бизнес. Поэтому меры наказания за такое преступление крайне суровы.

Незаконный оборот наркотиков доказывается только путем проведения специальных экспертиз. Дело в том, что при обнаружении у гражданина партии препарата или вещества, вызывающего подозрение, сотрудники правоохранительных органов не имеют права самостоятельно определить его размер и тип. По факту изъятия вещества составляется протокол, в котором фиксируются следующие данные:

• правонарушения, совершенные под воздействием наркотических веществ, либо с целью добыть средства на приобретение наркотиков;
• непосредственно оборот наркотических средств – изготовление, транспортировка, хранение и распространение запрещенных веществ.

В 1935 году эта Комиссия, по-видимому, оказалась реформирована. По крайней мере, нам известно постановление СНК СССР от 29 июля 1935 г. “О возложении на Всесоюзную государственную инспекцию при СНК СССР наблюдения и контроля за оборотом в СССР опиума и других наркотических веществ”.

К сожалению, многие представители этих этнических групп успели заразиться в Китае наркоманией, а уйгуры и еще более дунгане (мусульмане по вероисповеданию) — овладеть приемами наркобизнеса. И если в Туркестанском крае из-за кочевого образа жизни тамошнего населения (киргизов и казахов) культура опийного мака не приживалась, то, начиная с 80-х годов XIX в., его активно начали высевать мигранты.

Специальным распоряжением Министерства охраны общественного порядка (МООП) РСФСР 18 января 1963 года лидирующей службой милиции в этой сфере определяется уголовный розыск, где создается специальное отделени е в отделе по борьбе с преступлениями против жизни и здоровья граждан. Спустя 10 лет, 7 июля 1973 года на базе этого отделения создается самостоятельный отдел по борьбе с наркоманией УУР МВД СССР со штатной численностью 6 человек. В органах внутренних дел этой проблемой занимались тогда 282 сотрудника.

В результате принимаемых мер со стороны властных структур, правоохранительных органов и органов здравоохранения, других министерств и ведомств в 1987-1989 годах наступает некоторая стабилизация этого явления. Однако к началу девяностых годов «мода» на наркотики в России усиливается. Социально-экономические условия жизни граждан также толкают многих на путь потребления наркотических средств, наркобизнес становится прибыльным и начинает расширяться не только на национальном уровне, но и на международном. В 1988 году впервые в истории советских правоохранительных органов нормативно унифицируются теория и практика внутриведомственного взаимодействия органов внутренних дел по предупреждению и пресечению незаконного оборота наркотиков. В МВД СССР в 1989 году отдел ГУУР по борьбе с наркотиками реорганизуется в 3-е Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и преступлениями, связанными с иностранными гражданами.

Актуальность проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков не нуждается в доказательствах. Это тот случай, когда цифры можно и не приводить. С одной стороны, они чуть ли не каждодневно называются в средствах массовой информации. С другой стороны — эти данные приблизительны, как приблизительна и статистика преступлений, связанных с наркотическими средствами. Общий вес наркотиков, изъятых из незаконного оборота, в 2006 году составил около 50 тонн. К уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ привлечено 229 тыс. человек (на 11,1% больше, чем в 2005 году). За тот же период 123 тыс. граждан привлечены к административной ответственности.

Борьба с незаконным оборотом наркотиков

Международная борьба с незаконным оборотом наркотиков — одна из наиболее злободневных транснациональных проблем. Масштабы незаконного оборота наркотиков в настоящее время столь обширны, а получаемые от такой деятельности финансовые средства столь велики, что создается угроза для экономики и безопасности многих стран Азии и Латинской Америки, правоохранительные органы которых бессильны что-либо сделать. Львиная доля в незаконном обороте наркотиков принадлежит международным преступным синдикатам, которые сконцентрировали в своих руках сотни миллиардов долларов. Годовой объем прибылей от незаконной торговли наркотиками вышел на второе место в мире после торговли оружием, опередив торговлю нефтью. Это позволяет наркомафии все активнее вмешиваться в политическую и экономическую жизнь многих стран. Ни одна отдельно взятая страна не может рассчитывать на успех в борьбе с наркомафией без широкого международного сотрудничества.

Россия придает большое значение также и региональному сотрудничеству в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Так, в ноябре 1990 года в Москве состоялось первое совещание глав европейских национальных правоохранительных органов по борьбе с наркотиками. В других регионах такое сотрудничество началось раньше и хорошо себя зарекомендовало. Совещание прошло в обстановке делового обсуждения различных аспектов задач, стоящих перед правоохранительными органами в данной области, и положило хорошее начало для продолжения диалога и наращивания усилий в борьбе с наркотиками.

Озабоченность тенденцией неуклонного и довольно быстрого роста преступности в области наркобизнеса привела к созыву в феврале 1990 года специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по данному вопросу. На этой сессии Генеральная Ассамблея ООН приняла Политическую декларацию и Всемирную программу действий по международному сотрудничеству в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Ухудшение положения в связи с незаконным оборотом наркотиков в последние годы потребовало повышенного внимания к данной проблеме в международном плане. Эта проблема постоянно находится в поле зрения ООН, ее специализированных учреждений — ВОЗ, ЮНЕСКО, МОТ, десятков других международных межправительственных и неправительственных организаций.

Спустя год Экономический и Социальный Совет ООН созвал в Женеве новую конференцию, которая приняла 25 марта 1972 г. Протокол о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года. Протокол значительно расширил сферу действия конвенции, в том числе в части, касающейся преследования и наказания лиц, совершивших преступления.

Незаконный оборот наркотиков в России

За нарушение правил и порядка деятельности, связанной с оборотом наркотических средств может наступить административная и уголовная ответственность, в соответствие с действующим законодательством. Однако реальных положительных сдвигов в борьбе с распространением незаконного оборота наркотиков нет, ситуация в России в последние годы только ухудшается, наркомания становится реальной угрозой национальной безопасности РФ. Контроль за оборотом наркотических веществ в нашем государстве недостаточно прозрачен и надежен. Возможно, причины стоит искать в коррупционности всей нашей правоохранительной системы, или же в иных выгодных для государства целях или других лиц, потому что бизнес, связанный с наркотиками, является очень прибыльным. «Норма прибыли» при операциях с наркотиками составляет от 300 до 2000 процентов, что естественно привлекает внимание криминальных структур в России. В сферу активной наркодеятельности только в Москве привлечено около 20 000 человек. Но сегодня, под давлением складывающейся в России ситуации, настала пора решительно действовать, иначе наркотическая угроза станет жуткой реальностью для нашей страны.

По официальной информации, процент лиц, к которым применяются санкции в виде лишения свободы, очень мал. Срок получает только каждый 14-15 подсудимый-распространитель наркотиков. Остальные отделываются условным наказанием. Особенно сложно привлечь к ответственности содержателей притонов: для этого необходимо, чтобы в качестве свидетелей на суде выступали посетители притонов. Разумеется, желающих свидетельствовать в суде не находится, поэтому хозяина притона можно привлечь только за хранение наркотиков.

Другая особенность наркомании заключается в том, что она как патологическое состояние необратима, и те негативные изменения, что произошли в организме и душе человека в результате злоупотребления наркотиками, остаются с ним навсегда. В этом наркомания похожа на увечье: если нога ампутирована, она снова не вырастет. Кроме этого, к большому несчастью для наркоманов, действие наркотиков навсегда «отпечатывается» не только в организме, но и в памяти. И если давно отказавшийся от наркотиков человек вновь решит «разок покайфовать», ему неизбежно снова придется пройти все круги наркоманского ада. Поэтому врачи-наркологи стараются не говорить о «выздоровевших наркоманах», предпочитая термин «неактивный наркоман», то есть не употребляющий наркотики в настоящее время.

Появление в СССР в последующие годы кокаина, опия и их производных привело к необходимости установления уголовной ответственности за преступные операции с наркотическими средствами. 22.12.24 г. декретом ВЦИК и СНК СССР “О дополнении Уголовного кодекса статьей 140-д” была введена уголовная ответственность за изготовление и хранение с целью сбыта кокаина, морфия и других одурманивающих веществ без надлежащего разрешения, а также за содержание притонов, в коих производится сбыт или потребление наркотических средств. В августе 1926 г. постановлением ВЦИК и СНК СССР “О государственной монополии на опий” в стране вводится монополия на опий. Свою роль в осуществлении государственного контроля над оборотом наркотиков имело постановление ВЦИК и СНК СССР от 23.05.28 г. “О мерах регулирования торговли наркотическими веществами”, которое запретило свободное обращение в пределах страны кокаина, его солей, гашиша, опия, морфия, героина, дионина и их солей и пантопона. Постановление устанавливало, что количество упомянутых средств, необходимое для лечебных целей, ежегодно определяется соглашением народных Комиссариатов здравоохранения союзных республик. Им оговаривался перечень предприятий, имеющих право производить и продавать указанные средства, а также порядок торговли ими на территории С ССР.3

Распространение наркомании на территории России происходит угрожающими темпами. Наркотики стали для России настоящим бедствием, за последние пять лет количество потребителей наркотиков в стране возросло примерно в 3,5 раза и растет с возрастающей прогрессией. Сегодня несколько миллионов российских граждан страдают от наркотической зависимости, причем более 60 % всех наркоманов молодые люди от 13 до 25 лет. Особое беспокойство вызывает тот факт, что за последнее десятилетие увеличилось число женщин, употребляющих наркотики.

Особенности осмотра места происшествия по делам о незаконном культивировании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства

Аналогичные или сходные следы остаются при уборке, транс­портировке и хранении наркотиксодержащих растений. На по­чве остаются следы использовавшихся для этой цели транспор­тных средств, следы обуви, ног владельцев транспорта или лиц, принимавших участие в его загрузке, оставленные на месте заг­рузки личные вещи и документы подозреваемых, остатки пищи, окурки, выделения человеческого организма, следы наркоти­ков на транспортных средствах, использовавшейся для их упаковки таре, в местах хранения растений или изготовленных из них наркотиков.

В ходе осмотра места происшествия по делам данной категории следователю необходимо взять некоторые образцы, которые в последствии будут направлены на исследования. Так, по нашему мнению, необходимо взять образец как самого растения (целого, для назначения судебно-ботанической экспертизы), так и отдельные его части (для определения в растении наркотического средства). Берутся образцы почвы, удобрений, заготовленного сырья.

Преступники-наркоманы оставляют различные следы и предметы по пути следования к мес­ту происшествия, выбрасывают в мусоропроводы, на свалки мусора или просто за окно посуду из-под растворителей или ре­активов, отработанную маковую соломку или остатки других наркотикосодержащих растений, тару из-под использованных для изготовления наркотиков, шприцы, иглы фиксируются вид, свойства, качество [6].

В ходе осмотра необходимо отразить, используя знания специалиста, какая именно культура произрастает на данном участке (например, конопля, мак), степень вегетации растения, какие конкретно имеются признаки культивирования (например, подрезание лишних побегов и т.д.). Если плантация небольшая, указывается количество данных растений, их расположение – стройными рядами, кустами и т.д.

При расследовании преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ, необходимо обращать внимание на ряд особенностей при производстве осмотра места происшествия – участка местности, территории с признаками незаконного посева или культивирования запрещенных к возделыванию растений.

Так, например, в начале 2022 года опубликован доклад полиции Нидерландов, где с 70-х годов прошлого столетия разрешено потребление марихуаны, основным тезисом которого стало, что страна за последние 30 лет превратилась в наркогосударство. В этом докладе особо отмечено, что правоохранительные органы не располагают ресурсами для противодействия наркопреступности, прежде всего кадровыми, а мягкость наказания для наркопреступников превосходит все ожидания.

Эксперты суммировали баллы по каждому из критериев. Чем меньше итоговый балл, тем благополучнее субъект федерации. Использованные в исследовании данные взяты из открытых источников — Росстата и статистики профильных ведомств: Минздрава, МВД РФ, Генпрокуратуры, Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), Бюро судебно-медицинской экспертизы (БСМЭ).

«Ежегодно правоохранительными органами выявляется порядка 200 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков», — говорится в проекте стратегии. По оценке его разработчиков, показатель влияния наркоситуации на криминогенную обстановку характеризуется как «тяжелый». Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний составляет порядка 10%. За последние годы он не изменился. «Вместе с тем отмечается тенденция снижения удельного веса молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений», — отмечается в документе.

• Неадекватное поведение, провоцирующее опасные ситуации, когда под угрозой еще и жизнь окружающих людей.
• Хронические болезни, развитые на фоне приема опасных веществ. Трофические язвы, гангрены, ВИЧ-инфекция, сифилис и много других болезней, которые сложно приобрести в трезвом состоянии.
• Самоубийство – не редкость для наркоманов. В наркотическом бреду человек может натворить много бед.Так, люди выходят в окна, возомнив себя птицами, ныряют в ледяную прорубь в поисках сокровищ, засыпают на рельсах, в снегу, на солнце и т.д. В период ломки осознание безысходности собственного положения подталкивает к намеренному самоубийству. Бывает также, что наркоман манипулирует родственниками, угрожая покончить жизнь самоубийством, таким образом добиваясь финансовой помощи.
• ЗППП и заражение крови от нестерильных шприцов.
• Попытка обогатиться незаконным способом. Даже в криминальном мире от наркоманов избавляются насильственно, как от балласта и потенциальных предателей.

наркозависимых; средний возраст большинства наркоманов – 20-39 лет.Не учитываются и потребители тех препаратов, которые официально не включены в группу наркотических веществ.Поэтому реальные масштабы проблемы гораздо шире. По данным ФСКН, в России в 2022 году: