Методы Борьбы С Неплательщиками В Снт

Содержание

Однако, не пройдя разок паспортный контроль в аэропорту в сланцах и солнцезащитных очках по случаю наложенного запрета на вылет вследствие имеющейся задолженности, такое чудо потом не слезает с председателя с требованием дать информацию в службу судебных приставов о погашении задолженности.

Можно, конечно, перекрыть воду или отключить свет. Но прокурор быстро вернет вас с небес на землю, да еще можно получить штраф. Как вариант (внесудебный), ограничить потребление электроэнергии, поставив автомат на одну лампочку и холодильник. Захотел чайку вскипятить = выбил автомат. Захотел все вернуть, как было, – погаси задолженность и плати за установку нового автомата. Но для этого нужно соответствующее решение общего собрания и регламент.

Став обладателем заветного земельного участка в садоводческом товариществе, некоторые садоводы «забывают», что помимо прав обладания у них возникают и определенные обязанности. Например, в полном объеме оплачивать членские и целевые взносы. Причем вне зависимости, согласны они с суммами или нет, принимали они участие в голосовании на общем собрании, утвердившем смету, или проигнорировали его.

Но когда дело касается злостных неплательщиков СНТ, по почему-то мы опускаем руки. Почему? Скорее всего потому, что это не касается напрямую лично садовода (хотя, по сути, неплательщик-сосед живет на даче и за его счет). Задолженность размазывается по всем добросовестным садоводам. Подавать иск, идти в суд, контролировать исполнительное производство. Много ли желающих этим заниматься от имени СНТ фактически за спасибо? Плюс оплата госпошлины, которую надо включать в смету. А неплательщиков не один и не два.

Но председатель, как правило, не юрист. За спасибо юридическое конторы в суд не пойдут. А значит, расходы на первые иски (госпошлина) вновь падают на плечи добросовестных садоводов. И здесь свое слово должны сказать и реально оказать помощь члены СНТ – юристы.

Председателям СНТ рассказали, как взыскать долги с дачников

В школе для дачных председателей, при Союзе садоводов Екатеринбурга, снова начали проходить бесплатные семинары и лекции. Одной из первых тем стала острая проблема, связанная со злостными неплательщиками — как работать с теми дачниками, которые игнорируют членские взносы.

Специалист подчеркивает, что когда владелец участка является членом дачного объединения — в суд следует подать заявление о вынесении судебного приказа. Но если неплательщик не состоит в СНТ, то подают исковое заявление. При этом Парыгина посоветовала присутствующим на лекции председателям садовых товариществ сначала уведомить человека, что у него есть долг — нередко дачники просто забывают о членских взносах и, когда им напоминают о долге, оплачивают в ближайший месяц. Более того, это решение, уведомить должника, будет учтено в рассмотрении дела в суде — управление СНТ попыталось уладить проблему перед тем, как составить иск.

Пошлину оплачивает СНТ, при этом заявление о вынесении судебного приказа сумма будет в 2 раза меньше, чем за исковое заявление. Но потом можно снова обратиться в суд и взыскать эти средства (издержки). Сначала же, в течение 5-ти дней, суд выносит приказ — без вызова должника и заявителя. Если же заявление подано на дачника, который не является членом садового товарищества, то обе стороны на суд вызывают.

Наталия Парыгина, являющаяся юристом Союза садоводов Екатеринбурга считает, что правление СНТ имеет право на обращение в суд для взыскания долгов. При этом заявление подается только на хозяина земельного участка. И, если должник умер, оплата взносов ложится на плечи его наследников — юрист уточняет, что и можно подать в суд на них (если объект недвижимости был продан). Но важно не забывать о сроке исковой давности, а это 3 года.

Для подачи в судебную инстанцию заявления о вынесении судебного приказа на члена СНТ потребуется отметить личные данные того, кто имеет долг по членским и целевых взносам. Это ФИО, телефон, серия и номер паспорта (или же номер СНИЛСа, ИНН). Но получить личную информацию можно только с разрешения ответчика — уточняет Парыгина. Без этих данных пакет документов будет неполным. А неплательщик вряд ли захочет предоставить такие материалы. Юрист Союза садоводов Екатеринбурга рекомендует сразу подавать исковое заявление — и даже если человек является членом СНТ, приложить ходатайство о том, чтобы суд содействовал в получении личных данных должника через государственные органы. Это помогает, когда адрес, по которому живет неплательщик, неизвестен управлению СНТ.

Как бороться с должниками по взносам в СНТ: варианты с обращением в суд и без него

Данная мера дает возможность должнику решить этот вопрос без судебных разбирательств, ведь связываться с судом чаще всего они не хотят, и поэтому стараются погасить задолженность либо полностью, либо частично. Если все-таки член товарищества отказывается платить накопившиеся взносы, то председатель имеет право обратиться в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от 29.07.2022 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Каждый садовод, знает, что за содержание СНТ взимаются взносы (членские и целевые), обязанность по внесению которых распространяется на всех членов товарищества. Данные денежные средства идут на оплату общих расходов товарищества, а это содержание имущества общего пользования товарищества, осуществление расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство земельных участков общего назначения и другие нужды. Поэтому выплата членами СНТ взносов, как ни как очень важна для содержания товарищества.

Также отмечается, что плата таких лиц должна быть равной сумме взносов членов СНТ, то есть лица, которые не входят в товарищество, имеют право на равных условиях и в полном объеме пользоваться имуществом СНТ. Но для того, чтобы осуществлять данные права и обязанности необходимо в идеале необходимо заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, которые есть в СНТ, и иным имуществом общего пользования, который будет являться гарантией и для собственника, и для самого товарищества.

Прежде чем члена СНТ исключат из него за неуплату взносов, председатель отправляет должнику досудебную претензию, в которой уведомляет неплательщика об имеющемся долге. Данный документ можно передать лично члену товарищества под роспись или отправить Почтой России заказным письмом. Претензия составляется в произвольном виде, но обязательно должна содержать: размер имеющегося долга; сроки для его погашения; меры, которые будут приняты в случае отказа от оплаты. После получения документа члену товарищества дается 30 дней на оплату долга.

В октябре вступили в силу поправки в Гражданский процессуальный кодекс, которые предусматривают упрощенный порядок взыскания долгов с дачников 2 . Он дает массу преимуществ товариществам. Одно из них – экономия времени. Отпала необходимость ходить на судебные заседания – судья ознакомится с документами без вызова спорящих сторон и в течение пяти дней с момента подачи товариществом заявления вынесет приказ. Затем судебный акт может быть направлен в банк, который спишет с дачника сумму долга. Кроме того, новый порядок предусматривает экономию денежных средств: теперь товариществу не нужно заключать договоры с юристами на представительство его интересов в суде и размер госпошлины на 50% меньше той, что уплачивалась прежде.

Общий перечень направлений расходования целевых взносов указан в ч. 6 ст. 14 Закона о садоводстве и огородничестве. Вопрос о том, на что конкретно будут потрачены деньги, оставлен на усмотрение товарищества. Потому такие нюансы обычно прописываются в его уставе. Но так как всё предугадать невозможно, то решение об использовании целевых взносов принимается на общем собрании путем голосования.

Закон не предъявляет конкретных требований к содержанию возражений или перечню приложенных к ним документов. Должник может составить их в произвольной форме. Однако желательно, чтобы в возражениях были указаны номер дела и дата вынесения приказа, так сотрудникам суда будет проще сориентироваться (если не получается найти эту информацию в приказе, можно позвонить в суд, который его вынес, и уточнить необходимые сведения). Также должник обязательно должен подписать возражения и поставить дату.

Если деньги дачников решено направить на расходы, не предусмотренные Законом о садоводстве и огородничестве, требование об уплате взносов будет незаконным. Их взыскание окажется необоснованным, и дачники вправе будут обжаловать его правомерность в судебном порядке.

Дачные некоммерческие товарищества в России были упразднены в этом году после введения в действие Закона о садоводстве и огородничестве 1 . Однако слово «дачники» из оборота еще не вышло – так до сих пор называют российских садоводов и огородников. Мы тоже будем использовать этот термин, чтобы было проще передать суть нововведений.

Это интересно: Благодарность Министра Транспорта Российской Федерации Какие Льготы Дает

— А если должник не пускает к счетчику, что делать тогда? Как получить доступ? И понадобится ли подпись самого неплательщика в акте?

— Нет, его подпись не нужна, если у вас уже достаточно свидетелей — членов правления, других садоводов и т.д. Если должник не пускает на земельный участок, вы имеете право пригласить участкового и с его помощью провести осмотр.

Бывают случаи, когда должник очень сильно сопротивляется, убеждает суд, что он регулярно платит по счету. В таком случае может быть назначена судебная экспертиза. Эксперт приедет на участок и проверит правильность работы счетчика. Определит, нет ли скручиваний, магнитов и других нарушений. Все данные проверки зафиксирует в заключении, на основании которого суд будет принимать решение.

— Какие документы нужно предоставить в суд для взыскания долга по электроэнергии?

— Необходим акт снятия показания прибора учета. Председателю вместе с электриком и членами правления рекомендуется регулярно подходить к счетчику и списывать показания. Например, делать это раз в одну или две недели. И каждый раз фиксировать актом, в котором должны расписаться все присутствующие.

— Нужно ли информировать должника о подаче иска?

— Копия искового заявления со всеми приложениями в обязательном порядке отправляется неплательщику. Данная обязанность закреплена статьей 132 ГПК РФ. Если СНТ не выполнит эту процедуру, суд имеет право дать время на исправление проблемы. В случае если предписание судьи не будет исполнено, в рассмотрении искового заявления вам откажут.

— А если исключение из числа членов товарищества не подействует на должника?
— Есть еще один вариант досудебного урегулирования спора — это претензионный порядок. Этот способ может быть применен к садоводам, которые допустили задолженность по оплате взносов впервые. Председателю потребуется составить претензионное письмо и отправить его владельцу участка. Возможно, неплательщик одумается и оплатит задолженность в установленный срок. К злостным должникам применять этот способ нет смысла — председатель зря потратит свое время и финансовые средства, которые потребуются на отправку заказного письма с уведомлением и описью.

Сам по себе судебный приказ имеет силу исполнительного документа, поэтому при его получении приставы возбуждают исполнительное производство и начинают взыскивать с заемщика сумму долга (передавать документы по месту работы должника для удержания части зарплаты, арестовывать имущество и расчетные счета и т.д.).

Исковое заявление о взыскании задолженности по членским и целевым взносам подается в суд, по месту нахождения ответчика – должника. При сумме задолженности менее 50 000 рублей обращаться следует к мировому судье судебного участка. Если сумма долга превышает 50 000 рублей, иск направляется в федеральный суд – районный или городской.

«Уважаемый (ФИО). Вами не оплачены взносы. Это наносит ущерб инфраструктуре СНТ. Вы были дважды извещены о необходимости погасить задолженность. Поскольку оплата взносов не произведена, мы вынуждены обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности по взносам».

В случае исключения члена товарищества в течение 10 дней с момента вынесения решения общего собрания Товарищества, уже бывшему члену Товарищества по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:

По закону 217-ФЗ у садовода есть 2 месяца (если иной срок не установлен Уставом Товарищества) после проведения собрания, на котором был утвержден размер взносов и платежей, на их оплату. Все платежи осуществляются только по безналичному расчету. Если деньги на на банковский счет СНТ не пришли, то начинается процесс работы с должниками.

Купили участок с долгом по членским взносам в СНТ

Перевести долг на себя. Для этого нужно заключить соглашение о переводе долга. Это документ, который подтвердит, что вы принимаете на себя долг предыдущего владельца участка, а с него этот долг снимается. Потребуется заручиться согласием предыдущего собственника, а также председателя СНТ: без согласия кредитора, в вашем случае товарищества, заключить соглашение не получится. Если кто-то против, соглашение не оформить.

заплатить чужой долг — он небольшой, около 25 000 Р . Мы с женой готовы, и даже хотелось бы сделать так, чтобы мирно решить вопрос. Но кажется, что мы не вправе просто так выплатить долг другого члена СНТ. Даже если бухгалтер выдаст чеки и прочее, то это будет липовая бумажка, потому что мы не члены СНТ и не вправе платить за другого члена. Без участия бывшего владельца эти документы в случае судебных разбирательств не будут иметь силы. А он из принципа не будет ничего подписывать;
не гасить долги старого владельца и платить взносы только с того момента, как мы стали собственниками участка. Но подозреваем, что чуть ли не в каждую поездку на дачу придется брать с собой юриста и полицию.

Выясните у председателя, почему он не хочет подавать иск в суд к бывшему владельцу участка. Объясните, что это можно сделать быстро, при этом никуда не придется ходить — достаточно подать заявление в мировой суд о выдаче судебного приказа.
Если ничего не получается и председатель продолжает требовать с вас чужой долг, а вам хочется, чтобы все это побыстрее прекратилось, погасите долг бывшего хозяина. Но перед этим убедитесь, что сумма долга именно та, которую называет председатель. Для этого запросите подтверждение на бумаге. Когда будете уверены в сумме, переведите деньги на расчетный счет СНТ. В назначении платежа укажите данные старого владельца.

Возможно, председатель вашего СНТ не знает о такой процедуре и ему кажется, что придется долго судиться с бывшим владельцем, поэтому он и не хочет подавать иск. Попробуйте объяснить, что есть простой и быстрый порядок взыскать деньги. Возможно, председатель согласится на такой вариант и не будет вас донимать.

В обоих случаях я рекомендую не торопиться и сначала написать на имя председателя или в правление СНТ заявление с просьбой сделать расчеты и сообщить, сколько именно должен предыдущий владелец участка и нет ли долгов у вас. У членов СНТ по закону есть право обращаться в органы управления товариществом с заявлениями, обращениями и жалобами.

5. Возможность взыскания. Если действовать «в лоб», можно получить исполнительный лист или же решение суда. Но может ли СНТ получить причитающиеся деньги? В досудебном порядке мы проводим переговоры с должником, высылаем претензию или доброе письмо с указанием на то, что их деньги очень нужны на благо всех товарищей (кстати, такие письма имеют успех, в них мы даем разные варианты решений проблемы, у людей появляется выбор выполнить обязательство). Важно оценить и сроки выплат: будет ли сумма оплачиваться с пенсии старушки 93-х лет в течение очень многих месяцев, или же по мировому соглашению мы получим деньги сразу…

3. Конечно же, нужно понимать, кто именно ответчик и можем ли мы рассчитывать на успех взыскания. В реестре может быть учтена, например, гражданка 1937 года рождения. Она может быть умершей, лежащей в ПНД, пропавшей без вести, уехавшей с адреса прописки, или, вообще, уже давно подарила свою собственность или продала. Надо определить ответчика до подачи искового заявления в суд.

Вариант «добычи» информации – заказать сведения в БТИ, которое раньше являлось регистрирующим органом (до рождения государственного бюро регистрации прав на недвижимость). Или обращение к нотариусу, но опять же, к какому? По этому вопросу трудно работать не только председателю, но и юристу с опытом работы. Мы сами делаем много запросов, ходатайств, чтобы узнать информацию об ответчике. Это досудебная работа, требующая времени и сил. Но в итоге – ответчик будет известен.

7. Вопросы по электроэнергии. Законодатель установил, что двойных оплат за потребленную электроэнергию в одном СНТ быть не может и, самое главное, поставщик не имеет права принимать двойную оплату. Если ответственным (по акту разграничения балансовой принадлежности) является СНТ, то и оплата производится именно таким СНТ, а не частными гражданами, которые решили самостоятельно заключить договор с поставщиком электроэнергии. Эта позиция написана и на сайтах снабжающих организаций. Для взыскания задолженности по оплате электроэнергии, нужны документы-доказательства, акты, претензии и/или иные основания.

Судья не будет рассматривать дело, направленное в суд по месту нахождения земельного участка, потому что взыскание долгов – это спор не по земле. Требуя надлежащей оплаты, обязательства накладываются на члена СНТ или индивидуального пользователя как гражданина. У такого гражданина должен быть известен (как говорит ГПК) его ряд персональных данных. В большинстве случаев, в реестре СНТ и по данных на ИП, таких сведений может не быть, или они устарели. Здесь придется идти другим путем, применяя «юридические технологии», которые мы поможем выполнить при обращении в суд.

Как только перед вами будет четкая картина – проконсультируйтесь с юристом прежде, чем предпринимать какие-то меры. Мало видеть и понимать фактические обстоятельства – нужно дать им юридическую оценку. Помощь юриста поможет выбрать наиболее эффективный способ работы с должниками, ведь цель не судебное решение о взыскании долга, а фактическое получение денег. Добиться этого намного сложнее, чем выиграть суд.

При слабой работе с должниками или ее отсутствии рано или поздно в бюджете СНТ начнет образовываться «дыра». Придется буквально на всем экономить, но убытков все равно не избежать. Правильный подход – как только образовалась просрочка по взносам, тут же начинать работу с должником. Конечно не стоит сразу же идти в суд, но, как минимум, направить уведомление, потребовать погашения задолженности и предупредить о последствиях – нужно обязательно.

консультации;
правовой анализ ситуации;
досудебная работа (если есть перспективы убедить должника погасить долг без судебного решения);
взыскание долга в судебном порядке – получение судебного приказа или судебного решения по иску.

Это интересно: Выплать при рождении первого ребенка тольятти

2. У СНТ несколько должников – более трех. Стоимость работы с одним должником – 8000 рублей. Услуги идентичны первому предложению.

Работа с должниками СНТ должна вестись постоянно. Иначе долг будет не только сохраняться, но и расти. С одной стороны, должники видят, что просрочки никаких последствий не влекут, а значит, можно и дальше платить как придется или вообще не платить взносы. С другой стороны, такой подход СНТ демотивирует и ответственных собственников – они могут посчитать, что платить взносы можно по мере возможностей: не получится сегодня, заплачу через месяц – ничего страшного.

2. Мелкие должники – допускающие просрочки, но относительно нечасто, или имеющие небольшую задолженность (за 1-3 месяца или такой же период просрочки по целевому взносу). С такими должниками можно для начала провести беседу, чтобы выяснить причины неплатежей. Или направить им уведомление (претензию), потребовав погашения задолженности и разъяснив последствия – начисление неустойки и обращение в суд.

Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы

Уведомление о проведении собрания нужно вывесить на стенде товарищества и на информационном щите. Самого должника тоже необходимо проинформировать, отправив уведомление на адрес его регистрации, а также по электронной почте (при ее наличии).

Если садоводы примут решение об исключении неплательщика из членов СНТ, копию соответствующего решения председатель отправит должнику. В документе обязательно должны быть указаны:

— Вы подали исковое заявление, отправили копию должнику. А что будет дальше?

— Завершающим этапом станет вынесение судом решения о взыскании задолженности. Затем начнется исполнительное производство. Главным документом по исковому производству является исполнительный лист. Его нужно передать судебным приставам. Также в их адрес председателю потребуется написать еще одно заявление. В нем указать все сведения, имеющиеся о должнике.

За 30 дней до этого должнику нужно отправить уведомление об имеющейся задолженности и рекомендации по ее погашению. Если в течение месяца садовод так и не исполняет свои обязанности, проводится общее собрание садоводов. Чтобы оно считалось легитимным, потребуется собрать кворум — больше половины членов СНТ.

— Мирные способы закончились, должник не выходит на связь. Что делать дальше?

— Обращаться в суд. Здесь тоже есть два варианта. В некоторых случаях можно начать с приказного производства. В соответствии со статьей 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если было подано заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам. Для взыскания долга по электроэнергии этот способ не подойдет!

Закон гласил, что отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.

Основной смысл разъяснений ВС заключается в том, что покупатель участка или дома не должен сразу оплачивать взносы в товарищество. Факт покупки недвижимости не делает гражданина автоматически членом ТСН и пользователем общего имущества. Более того, собирать с дачников денежные средства ТСН может лишь тогда, когда выполнит ряд законодательно установленных условий.

Очень многие из нас имеют хотя бы небольшой дачный участок в садовом товариществе. И каждый второй дачник регулярно сталкивается с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Тема, касающаяся взносов, одна из самых острых и занимает одно из первых мест среди дачных конфликтов.

По мнению истца, в течение 2 лет ответчица не выплачивала взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Помимо заявленных требований истец требовал взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ко всему прочему, ВС РФ в обоснование своих доводов сослался на позицию Конституционного суда, касающегося аналогичного вопроса. Суть позиции заключается в том, что в российском законодательстве отсутствует единство в правовом регулировании режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов. И этим объясняются различия в обслуживании многоквартирных и частных домов.

Неуплата членских взносов в СНТ: законные меры воздействия на неплательщиков

Первым и самым важным условием для легитимности установки ворот или шлагбаума и ограничения въезда на территорию СНТ неплательщикам является надлежащее оформление Земель общего пользования. Нужно, чтобы данные земельные участки были оформлены на СНТ, в противном случае у СНТ отсутствует право ограничивать проезд на территорию садового товарищества.

Неуплата членских взносов является острой и злободневной проблемой для Председателей и Правления СНТ (садоводческих некоммерческих товариществ). Зачастую случается так, что человек пользуется имуществом общего пользования, а платить за содержание вынуждены другие. Это является по сути незаконным обогащением в понятии Гражданского кодекса, Глава 60. Другими словами, действия неплательщиков ущемляют права добросовестных плательщиков. А это означает, что в ответ СНТ должно применять аналогичные меры по ущемлению прав такого садовода. На практике осуществлять меры воздействия довольно непросто, поскольку защита права Собственности закреплена в статьях № 35,36 Конституции РФ и ст.ст. 209, 304, 305 Гражданского Кодекса РФ и охраняется Законом.

Если неплательщик сочтет, что предпринятые СНТ меры нарушают его права собственности, и обратится в Суд, то правлению СНТ ничего не мешает заявить встречный иск о взыскании задолженности и пени за просрочку обязательных платежей, предусмотренных Уставом и общими собраниями членов садового товарищества. В этом случае поводов для волнения быть не может при условии надлежащим образом оформленных документов: Устава, протоколов общего собрания и прочих постановлений.

В первую очередь необходимо привести в надлежащий вид и форму все Учредительные документы СНТ — Устав, Протоколы общих собраний. В большинстве садоводческих товариществ данные документы находятся в весьма плачевном состоянии. Данные мероприятия также необходимы в качестве защиты от рейдерских захватов и недружественных поглощений, которые последнее время участились (в том числе и в отношении садоводческих товариществ). Разумеется, подготовку документов необходимо поручать профессионалу, но затраты на юридические услуги по приведению документов в надлежащий вид несоизмеримы с теми проблемами, от которых Вы будете избавлены впоследствии.

Возникает понятный вопрос, является ли такая мера законной? Тут необходимо детальнее пояснить: с одной стороны, данная мера может быть квалифицирована Судом как чинение препятствий собственникам в пользовании их собственностью, с другой стороны — неуплата членских и дополнительных взносов нарушает права добросовестных членов СНТ.

СНТ не вправе штрафовать должников либо тех, кто нарушает земельное законодательство (не использует земельные участки либо использует их не по целевому назначению). Зато, если метод убеждения на них не действует, председатель и члены правления СНТ могут обратиться в административную комиссию муниципального образования.

Наиболее эффективным методом борьбы с неплательщиками Союз дачников Подмосковья считает дифференцированную систему оплаты взносов. Ее главный принцип – в предоставлении скидок для тех, кто платит вовремя. В 2022 году более 150 СНТ в Московской области применили рекомендации Союза дачников Подмосковья по созданию такой системы.

Есть неплательщики, пользующиеся пробелами в законодательстве и недочетами в работе администрации СНТ. Получив в свое время участки бесплатно от предприятий, они ждут, пока соседи за свой счет построят всю инфраструктуру, после чего участок можно будет продать дороже, ведь долги по взносам старого хозяина не переходят на нового владельца.

Практически в каждом садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) Подмосковья есть от 5% до 30% неплательщиков взносов. С 1 января 2022 года все владельцы участков должны платить взносы одинаково, независимо от того, являются ли они членами товарищества и пользуются ли своей землей. Что делать с неплательщиками взносов и хозяевами заброшенных участков, читайте в материале портала mosreg.ru.

За должников по взносам вынуждены платить соседи, так как у СНТ общая инфраструктура: дороги, линии электропередачи, здание правления, въездные ворота и др. Приходно-расходную смету на содержание этих объектов утверждают из расчета всех земельных участков, находящихся в границах территории СНТ.

Взыскание долгов с дачников упрощено

Садоводческим товариществам при взыскании задолженности с дачников больше не придется подавать иски в суд. Достаточно будет обратиться в мировой суд, который выдаст соответствующий приказ. Заявителю будет выдан документ, который он сможет предоставить в банк, после чего с карты или счета должника будет списана сумма задолженности.

По словам исполнительного директора подмосковного Союза дачников Федора Мезенцева, большинство дачников вовремя вносят платежи, но каждый десятый садовод является злостным неплательщиком. Многие дачники имеют долги перед товариществами в размере более 50 тысяч рублей. Он отметил, что раньше по каждому должнику приходилось подавать иск, а судебный процесс мог длиться месяцами.

Мезенцев подчеркнул, что членские взносы идут не на зарплату председателя, а на благоустройство территорий СНТ. Покупая дачную недвижимость, люди знают, что необходимо будет платить членские взносы. Из-за неплательщиков срываются важные для СНТ дела, к примеру, строительство новой дороги или общего колодца.

Неплательщики в СНТ — меры воздействия

В силу абз. 3 п. 2 ст. 8
Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ граждане, ведущие
садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на
территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания
его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами
инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и
юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить
договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В связи с этим, указанный
новый собственник земельного участка вправе вести садоводство на своей участке
в индивидуальном порядке, но пользоваться объектами инфраструктуры он может
только в соответствии с заключенными им договорами с сад. товариществом. Если
он будет допускать бездоговорное пользование какими-либо услугами, то СНТ
вправе в судебном порядке потребовать пропорциональное возмещение данных
убытков (задолженность по членским взносам) в судебном порядке, а также обязать
заключить соответствующий договор о пользовании объектами инфраструктуры в
индивидуальном порядке.

Это интересно: Ветеран Труда Условия Получения В 2022 В Вологодской Области

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8
Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане,
ведущие садоводство в индивидуальном порядке, имеют право пользоваться
объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого
некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким
объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Иными словами, отдельно провода к домику такого собственника никто проводить не будет, раз СНТ уже технологически подключено. А в соответствии с указанной выше ст.8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ
данный собственник вправе объектами инфраструктуры пользоваться наравне с членами СНТ. Обратится он в суд – суд обяжет СНТ прикрутить провода обратно.

Дачникам разрешили не оплачивать необоснованные счета

Как отметила газета, в суде ответчица указала, что установленным в товариществе тарифам нет никакого объяснения, а «введённые в эксплуатацию» объекты инфраструктуры и вовсе отсутствовали. Фактически жителей посёлка заставляли платить непонятно за что по крайне сомнительным тарифам.

Жители дачных посёлков не обязаны оплачивать необоснованные счета, сообщила «Российская газета» со ссылкой на разъяснение от Первого кассационного суда общей юрисдикции. В частности, садоводы могут не платить за неработающие фонари и видеокамеры, а также за ворота и охрану, если руководство в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) выставило счета за эти услуги самовольно.

По словам суда, если администрация СНТ не может доказать, что она оказывает услуги по комплексному обслуживанию территории, и стоимость услуг установлена без экономического обоснования, то собственники могут не оплачивать счета. Таким образом, россиянка суд выиграла.

Почётный адвокат России Никита Филиппов отметил, что если член товарищества не согласен с выставленными счетами, он должен запросить их обоснование у председателя. Закон обязывает товарищество предоставлять его членам необходимые сведения и документы, подтверждающие объём и период оказанных услуг, смету и акты выполненных работ.

Правила и порядок отключения электроэнергии в СНТ за неуплату

прежний способ извещения по почте (почтовый перевод);
телефонный разговор (записан со стороны компании);
совмещение уведомления и платёжной квитанции за электричество;
письмо на электронную почту должника;
уведомление через сервис ГИС ЖКХ, если должник там зарегистрирован.

Компания обязательно должна уведомить должника о том, что его участок вскоре будет обесточен, если не внести плату. До 2022 года владелец участка мог сделать себе отсрочку любой продолжительности, просто уклоняясь от принятия уведомления – для продолжения процесса обязательно требовалась подпись должника. Сейчас правила изменены и игнорировать извещение стало намного сложнее.

Последним этапом перед фактическим обесточиванием участка является составление акта об отключении. Составить акт может любая организация, занимающаяся энергосбытом или энергообеспечением. К документу в обязательном порядке прилагаются все материалы и другие бумаги, необходимые для фактического исполнения акта – например, кадастровые планы участка.

Товарищество (его руководящие органы) имеет полное право отключить проблемный участок от электричества не только за неуплату счетов – путём обращения в суд, но также и за задержку членских взносов. Это возможно не всегда – необходимо, чтобы средства, которые СНТ собирает со своих членов в качестве взноса, были частично направлены на энергообеспечение для всего товарищества.

Важно понимать, что СНТ не может влиять на личные задолженности своих членов по электроэнергии – претензии будут иметь силу только в том случае, если долг касается общего задокументированного потребления электричества. Ответственность члена кооператива за долг начинается с момента неуплаты двух нормативов (их размер может отличаться в зависимости от региона).

Задолженность по уплате членских и целевых взносов в СНТ

Во многих СНТ есть злостные неплательщики членских и целевых взносов. Некоторые садоводы при покупке участка отказываются вообще вступать в члены СНТ либо выходят из состава СНТ и на этом основании вообще отказываются платить членские и целевые взносы, но оплачивают только потреблённую электроэнергию. Другие, ссылаясь на отсутствие денежных средств, оплачивают лишь часть утверждённой на общем собрании суммы взносов, третьи не платят вообще ничего.

Долг, указанный в решении суда, оплачен полностью. За время судебного разбирательства были дополнительно начислены пени на сумму долга. СНТ сообщило, что часть оплаты долга зачтена в счет уплаты пени, а на часть долга, которая оказалась не оплаченной, СНТ продолжает начислять пени.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Федерального закона 217-ФЗ).

На это расходуются членские и целевые взносы членов СНТ, а также компенсационные выплаты за пользование инфраструктурой СНТ (имуществом общего пользования) от владельцев садоводческих и огородных участок, не являющихся членами СНТ (ст. 14 Федерального закона от 29.07.2022 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ).

В случае отключения подачи электроэнергии, газа и др. член СНТ вправе обратиться в полицию за привлечением виновных к административной ответственности по статье 19.1 КоАП РФ (самоуправство), а также в гражданско-правовом порядке с иском к СНТ о восстановлении электроснабжения своего участка и дома, а также взыскании компенсации морального вреда.

ФАС в СМИ: Энергосбыт не имеет права отключать за долги электроснабжение СНТ, где есть исправные плательщики

В ходе разбирательств выяснилось, что ПАО «Пермэнергосбыт», практикуя массовое отключение электроэнергии на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) из-за накопленной ими задолженности, отключает от энергоресурсов также рядовых добросовестных потребителей — членов данных товариществ, своевременно вносящих плату за электроэнергию в кассу СНТ.

Антимонопольная служба отмечает, что СНТ выступает посредником в договорных отношениях между гражданами-садоводами и энергосбытовой организацией, так как услуги электроснабжения оказываются членам товарищества для удовлетворения их бытовых нужд, ведения садоводства и дачного хозяйства. Основная задача СНТ в данной ситуации — заключать договоры, собирать плату с членов СНТ и перечислять ее ресурсоснабжающим организациям за предоставленные услуги.

«К сожалению, энергетики, пытаясь воздействовать на абонентов — неплательщиков, в частности на СНТ, часто идут по самому простому пути: отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей в действительности платит, а кто нет. Между тем, согласно действующему законодательству, добросовестные потребители не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию. Процессу отключения должно предшествовать выявление таких граждан в целях соблюдения их прав», — пояснил начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов.

Пермским УФАС России в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» и ОАО «МРСК Урала» направлено предостережение о недопустимости отключения электрической энергии в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах на территории Пермского края без проведения мер по выявлению добросовестных потребителей — членов данных товариществ и необходимости их бесперебойного энергообеспечения.