Свалки В Лесном Фонде Кто Должен Убирать Лесной Форум
Вместе с тем КС указал, что содержание данной компетенции должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, включая закрепленные в Федеральном законе от 10 января 2022 года No 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принцип «загрязнитель платит» и обязанность юридических и физических лиц проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий.
По мнению КС, само по себе отнесение сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов к компетенции органов местного самоуправления городских округов не отступает от конституционных гарантий местного самоуправления.
Лесной форум Гринпис
Статья 13. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:
1. Органов внутренних дел Российской Федерации.
2. Органов федеральной службы безопасности.
Рассчитываете ущерб (хоть бы и по лесной подстилке) прикладываете к сопроводительному письму со слезной, но настойчивой, просьбой найти «негодяев», не забыв при этом указать, что орган лесного хозяйства — потерпевший по этому делу.
У кого обязанность убирать свалки в лесах
Администрация территориального субъекта же. По Москве и МО есть спец. приложения и сайты государственные, поищите, многие хвалили. Это проще, чем добиваться справедливости через вышестоящие инстанции, закидывая их письмами и обращениями. Больше, пока, ни у кого нет такой возможности, ни у одного региона. Или вы уже через них пытались к властям обращаться?
3.3. Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 23 декабря 1997 года N 21-П, от 23 февраля 2022 года N 4-П, от 28 марта 2022 года N 5-П, от 23 января 2022 года N 1-П, от 8 ноября 2022 года N 25-П, от 23 сентября 2022 года N 24-П, от 12 марта 2022 года N 4-П и др.), в судебной практике должно обеспечиваться конституционное истолкование подлежащих применению нормативных положений. Следовательно, с момента вступления Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 26-П в силу суды должны были учитывать изложенные в нем правовые позиции, определяющие конституционно-правовые основы участия органов местного самоуправления в отношениях по обращению с отходами, в том числе при разрешении дел, касающихся определения полномочий и объема финансовых обязательств муниципальных районов в указанной сфере.
Сор и ныне там: кто должен убрать свалку в лесу около КСК «Фаворит»
Подольчане обнаружили несанкционированную свалку в лесу недалеко от КСК «Фаворит» и Южного обхода Подольска. Найти ответственного за уборку территории не удалось, и они направили заявление в управление делами президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
Также обозреватель «РИАМО в Подольске» обратилась в Минэкологии Московской области с просьбой разъяснить ситуацию. Там поддержали позицию администрации Подольска и пояснили, что отвечать за мусор обязан собственник участка. Если это муниципальные земли – убирать должна администрация, если это земли Лесфонда – уборку обязан организовать Комлесхоз.
ОНФ предлагает заставить муниципалитеты убирать свалки в лесах
«Таких объектов по всей стране мы насчитали более трех тысяч. В ходе прошедшей всероссийской акции ОНФ «Генеральная уборка страны» было ликвидировано около тысячи свалок и собрано более семи тысяч отходов. Значительная часть из них – это свалки на территории земель лесного фонда. И там не просто туристы выкинули пластиковую бутылку, а мусоровозы целенаправленно сваливали коммунальные и строительные отходы. Ситуация осложняется тем, что активные граждане не часто мониторят ситуацию в лесах, в связи с чем, абсолютное большинство таких свалок остаются не выявленными. Общее количество свалок в лесах по всей стране может составлять десятки тысяч», — сказал эксперт ОНФ.
В самое ближайшее время в Государственную Думу Российской Федерации будет направлено предложение Общероссийского народного фронта (ОНФ) о внесении поправок в так называемые «лесные» законы. Копия этого предложения отправится и в российский кабинет министров под руководством Дмитрия Медведева. Суть предлагаемых ОНФ, по данным пресс-службы этой организации, поправок проста: обязать Федеральное агентство лесного хозяйства выявлять свалки в наших лесах, которые после такого выявления должны ликвидировать муниципальные власти совместно с региональным оператором по обращению с отходами. За счет каких средств это нужно делать? Вероятно, в поправках также об этом говорится – пока СМИ России не располагают их текстом.
Конституционный суд напомнил, что свалки в лесах должны убирать федералы
Чтобы возложить на муниципалитеты обязанность ликвидировать лесные свалки, их необходимо наделить такими полномочиями, а также обеспечить финансирование. В противном случае нарушается закрепленный Бюджетным кодексом принцип самостоятельности бюджетов, а в конечном итоге ставится под сомнение конституционный принцип самостоятельности МСУ и конституционное право граждан на его осуществление.
В постановлении по этому делу КС отметил, что в Конституции закреплена обязанность сохранять природу, следовательно, «само по себе отнесение сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов к компетенции органов МСУ городских округов не отступает от конституционных гарантий местного самоуправления», — указал КС РФ. В то же время неправильно было бы возлагать на муниципалитеты всю полноту ответственности, поскольку в российском законодательстве закреплен принцип «загрязнитель платит».
Свалки В Лесном Фонде Кто Должен Убирать Лесной Форум
2. пишем заявление, текст:
В районе дома по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Лесной Городок, ул. Энергетиков, д.2 обслуживающая организация не соблюдает правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, а именно: у контейнерной площадки скапливается мусор. Прошу произвести выездную проверку, привлечь к ответственности виновных лиц и выдать предписание незамедлительно устранить нарушения.
1) Фоткается свалка.
2) Загружается объект на данный ресурс. (Т.о. формируется карта свалок области наблюдения — нашем случае — Лесной городок)
3) Генерируется письмо в органы исполнительной власти. (Остаётся только распечатать его и отправить по адресу)
4) Если в теч. 37 дней не получен ответ/или получен не удовлетворяющий, генерируются письма в вышестоящие инстанции.
И ждём результата.
Свалки В Лесном Фонде Кто Должен Убирать Лесной Форум
Собрались в 18.30 как обычно у «Стерха» на Оржанке, примерно через час были на месте, закончили к 22.30. Нанимали бортовой полуторатонник Ниссан-Атлас, сделал 5-6 ходок на местную свалку. Всего заново набили и вывезли около 140 мешков, плюс 4 дивана. Вообще по обилию диванов, бутылок из под шампанского и обуви, археологи будущего смогли бы делать смелые предположения об аристократическом образе жизни тулагино-кельдямского населения;)
Потрясающая безалаберность администрации Тулагино, которая несмотря на обещания, за девять месяцев так и не вывезла мусор, собранный активистами «Мусора.нет» в кельдямском лесу, на свалку расположенную менее чем в километре, привела к тому, что эти сто мешков стали причиной образования стихийной придорожной свалки — народ едущий мимо думал, что эти мешки не собранный мусор, а кем-то привезенный и сваленный! И тоже начал туда валить свой. В итоге несанкционированная свалка начала расти с угрожающей скоростью. Узнав об этом, мы решили действовать быстро и сегодня состоялась внеочередная блиц-операция по вывозу всего мусора, визуально видимого в лесу с этой развилки, установке табличек и блокированию дороги к несанкционированной свалке.
Добавить комментарий
Работая на опережение ситуации, Департамент учел опыт работы «Народного фронта», который в рамках проекта «Генеральная уборка» создал интерактивную карту несанкционированных свалок. В области была проведена работа по выявлению свалок на территории лесного фонда. Сегодня сформирован перечень, в который вошли все обнаруженные в ходе рейдовой работы свалки, а также неузаконенные действующие муниципальные свалки (полигоны), расположенные на землях лесного фонда. Перечень насчитывает 345 свалок. Наибольшее число свалок твердых коммунальных отходов зарегистрировано в границах Березовского, Билимбаевского, Невьянского, Нижне-Тагильского, Режевского, Свердловского и Сысертского лесничеств – это территории вблизи крупных населенных пунктов.
Чуть проще ситуация с уборкой свалок на территории лесных парков областного значения. Из средств областного бюджета в этом году на эти работы было выделено 5 миллионов рублей. 38 зафиксированных свалок в лесопарках сегодня уже убраны, но на их месте, к сожалению, уже организуются новые.
Трудный мусор
«Когда объект расположен вне зоны населенного пункта, то отвечать за его уборку должен уполномоченный орган государственной власти, — подчеркивает Никулина. — А если земли лесного фонда переданы для использования по договору аренды, то следить за чистотой лесных участков, вероятнее всего, будет обязан сам арендатор. Многое зависит от условий договора».
Однако пока этот процесс только начинает выстраиваться, поэтому вопрос о том, успеют ли операторы вовремя устранить свалки с территорий муниципальных образований, в том числе и лесного фонда, – риторический. «Закон принят, но его формулировки носят общий характер, поэтому в любом случае будут появляться подзаконные акты, которые должны будут конкретизировать действия», — говорит Михаил Бойцов.
Свалки В Лесном Фонде Кто Должен Убирать Лесной Форум
Больше половины площади Ленинградской области (47 тысяч квадратных километров) составляет лесной фонд. Как и на всех общественных территориях, там скапливается мусор. Только вот убирать его некому. Лесной кодекс ответственных лиц определяет не слишком четко, что дает возможность различным ведомствам трактовать ответственность (точнее, безответственность) в свою пользу. В смысле: «Убирать должны не мы, а они».
Аналогично директор лесозаготовительной компании ООО «Альфа», арендующей участки в Шалово-Перечицком заказнике (Лужский район), категорически не согласен отвечать за мусор: «Это некомпетентные сотрудники прокуратуры считают, что плохое «санитарное состояние леса» – это мусор. На самом деле этот термин касается только здоровья деревьев. Уборкой и вывозом мусора должна заниматься местная администрация, которая делать ничего не хочет и пытается переложить свои обязанности на лесных арендаторов».
Экологический рязанский альянс
4. Дожидаться ответов! Согласно п.2 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение рассматривается компетентным органом в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если вам встретилась свалка в лесу, на опушке, на лугу и вообще «на природе», знайте — это в любом случае незаконно. И нужно добиваться того, чтобы мусор был убран теми, кто за это ответственен. Как же этого добиться?
Свалки В Лесном Фонде Кто Должен Убирать Лесной Форум
В 2022 году Министерство по природопользованию и экологии РК по результатам проведенных проверок предъявило в суд исковые требования о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на землях государственного лесного фонда. Иски предъявлены к администрациям городских (сельских) поселений и арендаторам лесных участков по 36 лесным участкам, на которых расположены свалки твердых бытовых отходов.
Главной проблемой, которую создает вывоз мусора на территорию государственного лесного фонда, является загрязнение окружающей среды вредными веществами, выделяющимися в процессе разложения мусора. И порой эти вещества бывают весьма опасны – такие, например, как ртуть, содержащаяся в люминесцентных лампах.
Рекомендации, которые помогут избежать споров о несанкционированных свалках
Ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении отходов производства и потребления и ином обращении с ними предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ. Штраф для виновных физических лиц составляет 1–2 тыс. руб., для юридических лиц – до 250 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, – до 50 тыс. руб., для должностных лиц – до 30 тыс. руб.
Если суд обязал администрацию муниципального образования ликвидировать несанкционированную свалку и решение вступило в силу, даже изъятие из компетенции органов местного самоуправления полномочий по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов не освободит ее от этой обязанности. Свалку придется ликвидировать.
Свалки В Лесном Фонде Кто Должен Убирать Лесной Форум
Вариант 1: Вы можете лично доставить жалобу или иной документ адресату. Тогда письмо должно быть написано вами в двух экземплярах. В этом случае в службе делопроизводства (секретарь, канцелярия или приемная) обязательно попросите на своем экземпляре письма поставить отметку о получении с датой. Лучше чтобы сразу был поставлен регистрационный номер, хотя в органах власти не всегда можно сразу зарегистрировать обращение. Поэтому достаточно в момент подачи заявления, чтобы на вашем экземпляре письма поставили штамп с названием организации, дату и подпись принявшего сотрудника. Это очень важно, если необходимо выдержать срок или позже подтвердить сам факт обращения.
Если входящий номер не был присвоен сразу, позвоните секретарю или в канцелярию на следующий день и уточните его, а также можно уточнить, кому и в какое подразделение передана ваша жалобы для рассмотрения.
Помните, в соответствии с Законом РФ № 59-ФЗ электронные обращения приравниваются к бумажным,. Поступившим обращениям (жалобам) в электронном виде также должен быть присвоен входящий номер, срок ответа не изменяется — 30 дней. Хотя обычно в таких случаях ответ дается достаточно оперативно, и в этом безусловно есть преимущество электронного документооборота, не говоря уже об экономии бумаги!
Лес – не свалка для мусора
Несанкционированные свалки вдоль опушек леса, примыкающих к лесным дорогам, мусор на лесных полянах и берегах лесных озер – это те факторы, которые стали уже почти привычной частью окружающего ландшафта. Бытовой и строительный мусор люди упорно, бессовестно и безответственно выносят и вывозят в леса. Все это работникам леса приходится убирать, и естественно, наказывать нарушителей. Но прежде их нужно найти, изобличить на месте.
Большой проблемой для работников лесного хозяйства остается захламленность лесов бытовым мусором. Никак не может понять народ, что засоряя леса, мы наносим огромный ущерб экологии, а значит и личному здоровью, и своими же руками отнимаем у будущих поколений возможность нормально жить – пить чистую воду, дышать свежим воздухом. Кроме того, бытовой мусор является не только мощнейшим фактором разрушения экологии, но и в условиях большого объема, установившейся сухой и жаркой погоды нередко становится источником лесных пожаров.
