Обзор Наркоситуации В России В 2022 Году

Другой проблемой, которая остро стоит в африканских государствах, является борьба с нелегальной транспортировкой наркотиков. Из-за сложной военно-политической обстановки (гражданские войны и национально-освободительные движения) и системы апартеида страны Южно-африканского региона не были так масштабно вовлечены в международный наркобизнес. Однако в связи с установлением здесь относительного мира и стабильности и снятием санкций с ЮАР международная торговля стала развиваться быстрыми темпами, что используется также и наркосиндикатами. Так, в течение короткого времени ряд африканских морских портов и аэропортов превратились в крупные центры транзитной перевозки героина из Азии и кокаина из Южной Америки в Европу. Разумеется, это не могло не сказаться на росте масштабов злоупотребления, как героином, так и кокаином, особенно в крупных городах.

В Австралии вторым по масштабам злоупотребления наркотиком в последние годы является амфетамин, поступающий, в основном, из стран Азии и Европы, а также местного производства. В Новой Зеландии отмечается увеличение количества случаев изъятия “экстази”, импортируемого из Европейского региона.

Основным каналом поступления наркотиков опийной группы на территорию европейских государств из стран Азии уже долгое время остается “Балканский маршрут”. Вместе с тем в последние годы отмечается тенденция его смещения в северном направлении, связанная с активизацией турецких грузовых перевозок через территорию Российской Федерации.

Созданию благодатной почвы для расцвета наркобизнеса способствовала политическая и экономическая нестабильность в странах Латинской Америки на протяжении последних десятилетий. Несмотря на то, что в 1995-1997 гг. были разгромлены два крупнейших наркосиндиката: Калийский и Медельинский, оказавшие сильное негативное влияние на стабильность демократической системы государств, общественную безопасность и т.п., нелегальный оборот наркотиков в этом регионе остается серьезной проблемой.

Кроме производства кокаиновой пасты, кокаина и “крэка” на территории некоторых государств Южной Америки также отмечается широкомасштабное культивирование опийного мака и нелегальное изготовление героина (например, в Гватемале, Колумбии, Мексике). По оценкам Интерпола в Колумбии в 1998 году для мирового нелегального наркорынка произведена приблизительно 68 т. опия.

Конец зимы. 1909 год. Еще одно мировое событие. Опиумная комиссия Шанхая с представителями 13 других стран, Россией включительно, собрались, чтобы найти способ локализировать поставку наркотиков со стороны азиатских стран. Последующая сессия, собравшаяся в 1998 году, также была посвящена борьбе с наркотиками.

Чтобы акцентировать внимание на проблеме глобального масштаба, объединить силы против распространения «черной смерти», Международной конференцией по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом 26 июня 1987 года был разработан перспективный план действий по оздоровлению всего общества и профилактики применения наркотиков. С этой целью также установлен всемирный праздник.

В 2022 году из-за пандемии пострадали все сферы экономики, однако наркоторговцам эта ситуация позволила в разы увеличить объемы реализуемых наркотических средств. Общая нервозность, неорганизованность подростков и молодежи из-за дистанционного обучения, сокращение рабочих мест и попытки получения доходов путем создания и распространения наркотических веществ – все эти факторы привели к резкому увеличению оборота наркотиков как в России, так и во всём мире.

Само слово «наркотик» произошло от греческого «narcotics», что означает «усыпляющий». Однако, снотворным действием обладают лишь несколько наркотических препаратов, остальные имеют выраженный психотропный эффект. Первичное употребление вызывает состояние эйфории, легкости. Нервная система человека возбуждается, возникают яркие галлюцинации, визуальные иллюзии. Но в ближайшее время доза перестает давать желаемый результат, и человек стремится компенсировать это состояние, увеличивая объем наркотического средства и уменьшая периодичность потребления. Так появляется зависимость, для лечения которой требуется много сил и времени.

Согласно докладу, наркотический рынок быстро возобновил работу после застоя в начале пандемии COVID-19, в результате чего произошел всплеск незаконного оборота наркотиков на мировом рынке. К росту поставок привели увеличение количества наземных и водных маршрутов наркотрафика, использование для незаконного оборота частных самолетов, бесконтактных способов доставки наркотиков конечным потребителям.

Во время пандемии доступность контролируемых обезболивающих приобрела особую актуальность для поддержки больных, заразившихся вирусом, и всех, кто не мог из-за вируса получить надлежащую медицинскую помощь в больничных учреждениях. МККН, УНП ООН и ВОЗ призвали правительства обеспечить, чтобы закупка контролируемых лекарственных средств и снабжение ими во время пандемии осуществлялись в объемах, соответствующих потребностям пациентов, как больных COVID-19, так и нуждающихся в находящихся под международным контролем лекарственных средствах по другим медицинским показаниям.

Самой частой причиной гибели среди наркоманов считается передозировка, которая нарушает работу внутренних органов и вызывает остановку сердца или асфиксию. Но часто зависимые умирают не только от самого препарата, но и от последствий его применения, среди которых:

Тем временем во всем мире наблюдается рост неравенства, нищеты и психических расстройств, а это все известные факторы, которые толкают людей к употреблению наркотиков и влекут за собой негативные последствия для здоровья и рост расстройств на почве употребления наркотиков. Наметившиеся изменения в структуре потребления наркотиков, включая рост потребления каннабиса и немедицинского применения седативных препаратов, вероятнее всего, подстегнут расширение рынка этих веществ.

  • производства и экономики (от того, сколько производится продается товаров, в том числе на экспорт, сколько оказывается услуг, сколько есть рабочих мест, сколько людей становятся предпринимателями и т.д.);
  • безопасности (наркоманы и алкоголики представляют угрозу людям вокруг, становясь причиной несчастных случаев и убийств, воровства, обмана, ошибок на работе (а если человек не бухгалтер или продавец, а машинист поезда или строитель, то последствия могут быть катастрофичными);
  • хороший пример, который подает семья, друзья, телевидение и т.п.

Самый распространенный виновник гибели людей от наркотиков. Резкое превышение поступления в организм ядовитого препарата вызывает массовое нарушение в функционировании всех внутренних систем и органов.
Она не показывает, сколько наркоманов в России в 2022 году. Основная их часть не обращается за медицинской помощью, опасаясь потерять работу.

6. Факторы, способствующие ухудшению наркоситуации, носят как объективный, так и субъективный характер: материальная и социально-бытовая неудовлетворенность части населения, целенаправленная деятельность организованной преступности, неэффективная антинаркотическая пропаганда, недостаточная активность в сфере профилактической работы с молодежью правоохранительных и других государственных органов.

По данным Московского областного наркологического диспансера, на конец 2014 года за потребление наркотических средств в немедицинских целях на всех видах учета в органах здравоохранения Московской области состояло 24 726 (2013 г. — 21357) лиц, в том числе 16 719 на диспансерном учете (2013 г. — 14 707) и 8 007 на профилактическом учете (2013 г. — 6650) [5].

За последние пять лет смертность детей от наркотиков увеличилась в 42 раза. Еще несколько лет назад были территории, где проблем наркотизации населения не существовало. Сегодня таких регионов не осталось. За 11–12 лет количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выросло в 12 раз [4, c. 386]. Отмеченные факторы подтверждают неотложность решения проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ее остроту и актуальность.

Из числа наркопотребителей, состоящих на учетах в органах здравоохранения — 640 (за аналогичный период прошлого года (далее — АППГ) — 409) являются несовершеннолетними (удельный вес 2,5 %), из которых 57 человек состоят на диспансерном учете (2013г. — 40) и 583 — на профилактическом учете (2013 г. — 369) [5].

3. Среди состоящих на наркологических учетах, преобладают лица взрослого возраста, на долю несовершеннолетних приходится 2,5 % от всех состоящих на учете по поводу злоупотребления наркотическими средствами. При этом в результате проведенных мероприятий в 2014 году впервые поставлено на профилактический учет 300 несовершеннолетних.

Наркоситуация в России 2022

В нем отмечается, что вводятся новые формы сотрудничества, предусматривающие проведение совместных профилактических и оперативно-разыскных мероприятий, спецопераций по выявлению, пресечению каналов транспортировки наркотиков через госграницы стран-членов СНГ; по пресечению использования банковских, коммерческих и других структур для отмывания доходов с незаконной наркоторговли; ликвидации подпольных нарколабораторий; уничтожению незаконных посевов наркосодержащих культур; пресечению использования интернета для распространения наркотиков.

В 2022 году из-за пандемии пострадали все сферы экономики, однако наркоторговцам эта ситуация позволила в разы увеличить объемы реализуемых наркотических средств. Общая нервозность, неорганизованность подростков и молодежи из-за дистанционного обучения, сокращение рабочих мест и попытки получения доходов путем создания и распространения наркотических веществ – все эти факторы привели к резкому увеличению оборота наркотиков как в России, так и во всём мире.

В перестроечное время наркотики по России были представлены в основном натуральными психоактивными препаратами, созданными на основе конопли, мака, кокаина. Основное количество смертей среди наркоманов составляли случаи передозировки и заражение СПИДом из-за использования общего оборудования.

Указывается также, что предметом протокола являются «основные права и свободы человека и гражданина в части обмена сведениями о лицах, задержанных за незаконный оборот наркотиков в особо крупных размерах в соответствии с национальным законодательством, в случае обеспечения сторонами конфиденциальности таких сведений или на основании международного договора».

  • в широкой доступности наркотических веществ;
  • распространенности явления полинаркомании – употребления разных веществ без разбору;
  • стремительных темпах наркотизации населения;
  • быстром расширении ассортимента наркопрепаратов;
  • усиливающейся тенденции к феминизации явления;
  • вовлечении в наркосреду представителей социально благополучных категорий населения;
  • снижении воспитательного влияния старшего поколения на молодежь;
  • неэффективности программ профилактики и непродуманности принимаемых мер;
  • недостаточном развитии медицинских методов лечения зависимости;
  • совмещении реабилитационной терапии наркозависимых пациентов с психическими больными;
  • распространенном убеждении о неэффективности методов лечения от наркомании.
Это интересно:  Не Оспорят Ли Сделку Приставы Если Продать Машину Пока Человек Сидит

В рамках возбужденных уголовных дел из незаконного оборота изъято более 700 кг наркотических средств и почти 30 кг психотропных веществ. Пресечена деятельность 5 подпольных нарколабораторий и 32 помещений, специально приспособленных и оборудованных для выращивания наркосодержащих растений.

Граждане 50 стран задерживались из-за наличия наркотиков в багаже при въезде. На границе с таджиками и афганцами за месяц изымают свыше 300 кг запрещенных веществ. Эффективность работы пограничников слабая. На каждый килограмм изъятой продукции приходится 2-3 кг провезенных наркотиков.

«Всемирный доклад о наркотиках за 2022 год»: употребление наркотиков остается на прежнем уровне, в то время как доступ к лечению наркозависимости и ВИЧ ограничен Глава УНП ООН называет недопустимым число смертных случаев, связанных с употреблением наркотиков по всему миру.

Анализируя ситуацию на Урале, Николай Патрушев отметил, что показатели оперативной работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков снизились на 15%. Усугубляет непростую ситуацию приграничное положение округа, слабый контроль пассажиропотоков, транспорта и грузов на границах с Евразийским экономическим союзом.

В рамках операции сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков будет проведена работа с педагогами образовательных учреждений, которым будет дан план действий в случае обнаружения фактов употребления и распространения наркотиков среди детей и подростков.

Обзор Наркоситуации В России В 2022 Году

Емкий рынок сбыта наркотиков, удобство географического положения страны для их транзита и ряд других причин способствуют лавинообразному росту контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. В последние годы Россия стала объектом экспансии международного наркобизнеса. В настоящее время наркотики зарубежного происхождения на российском наркорынке составляют около 50 процентов, а в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других крупных городах и промышленных центрах России их доля достигает 80-90 процентов. Среди стран-экспортеров лидируют Камерун, Нигерия, Литва, Латвия, Китай, Афганистан, Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан.

Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконный оборот приобрели в последние десятилетия глобальный масштаб и вызывают серьезную озабоченность мирового сообщества. Будучи органичной и неотъемлемой его частью, Россия всецело разделяет эту озабоченность, являясь активной участницей всех международных конвенций по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в рамках ООН, а также двух- и многосторонних договоров. Соответствующая деятельность внутри страны осуществляется на основании Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах” от 8 января 1998 года и ряда подзаконных актов, принятых впоследствии с целью актуализации отдельных статей Закона или расширения их правопрменения. Проблема противодействия незаконному обороту наркотиков трактуется российским Правительством как одна из наиболее важных и приоритетных и рассматривается в контексте обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в целом.

Наркобизнес стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. Ввоз, транзит и распространение наркотиков на территории России оказались весьма привлекательными для организованных групп и преступных сообществ, занявших доминирующие позиции в этой сфере и наладивших прочные связи с международной организованной наркопреступностью. В распространение наркотиков вовлечены в качестве курьеров и мелких дилеров тысячи простых граждан, которых к этому подталкивает не только жажда легкой и быстрой наживы, но зачастую и тяжелое материальное положение.

С сожалением приходится констатировать, что сложившаяся к настоящему времени в РФ наркоситуация еще далека от желаемой, а применяемые правоохранительными органами меры противодействия незаконному наркотрафику, недостаточно результативны. Так, только за последние пять лет количество потребителей наркотиков в стране увеличилось более чем в три раза, а “легкие” наркотические средства оказались практически полностью замененными более сильными по воздействию на организм человека и более дорогими высококонцентрированными препаратами, такими как героин и опий.

Перекрыто несколько крупных каналов поставок сильнодействующих наркотиков опеоидной группы из Афганистана и Юго-Восточной Азии, из незаконного оборота изъято более 70 кг высококонцентрированного героина и используемый для его перевозки автотранспорт, вскрыты факты легализации значительных денежных сумм, полученных от сбыта наркотиков.

До распада СССР численность лиц (в расчете на 100 тыс. населения) больных наркоманией и токсикоманией и зарегистрированных в медицинской сети в сравнении с другими республиками в Беларуси и Молдове была самой низкой. В первой их приходилось по 5, а во второй по 11 человек. Но, начиная с 1992-ого года в этих странах наркотики стали распространяться более активно. В Молдове уровень потребляемости наркотиков хотя и продолжает оставаться невысоким, тем не менее рост заболеваемости постепенно возрастает.

Существующие правительственные комиссии, а кое-где Президентские советы по проблемам контроля за наркотиками, такими центрами не являются. Все они функционируют на общественных началах, а государственная политика на таком фундаменте осуществляться не может. И, как следствие, контакты таких комиссий и советов с государственными структурами, и особенно с общественными организациями, слабы. Влияния на средства массовой информации практически никакого не оказывают. Разрабатываемые ими меры и программы, хотя и утверждаются на государственном уровне, зачастую носят рекомендательный характер, а из-за отсутствия достаточной финансовой поддержки в большей части остаются не реализованными.

К сожалению по Таджикистану даже ограниченных данных нет. Но тот факт, что редко какая неделя проходит без перестрелок пограничников с вооруженными бандами наркогруппировок, пытающихся пробраться из Афганистана, можно предположить, сколь силен натиск наркомафиози на эту республику. А если учесть, что в Горном Бадахшане и Педжикенте (таджикско-киргизская граница) существует широкая сеть подпольного производства опия, нетрудно представить, в каком трудном положении находится страна с далеко не стабильной социально-политической обстановкой.

В 1996г. Молдова, также как и Украина, обновила законодательство о наркотиках, сделав крен в сторону его ужесточения. Однако эксперты считают, что этот шаг хотя и сделан в правильном направлении, опасность распространенности наркотиков не устраняет. Запретительно-карательные меры, без организации широкой воспитательно-разъяснительной и пропагандистской работы, особенно в молодежной среде, роль сдерживающего фактора в какой-то мере сыграют, но роста немедицинского потребления наркотиков не приостановят.

В России в числе лиц, злоупотребляющими наркотиками, резко возросла поражаемость ВИЧ- инфекцией. За 10 лет до 1996 года число ВИЧ — инфицированных составляло 1062 человека. Среди них не было ни одного наркомана. К настоящему времени зарегистрировано 5 тыс. только потребляющих наркотики. При сохранении таких темпов распространенности эксперты считают, что уже в ближайшие годы количество ВИЧ- инфицированных в стране может достигнуть 1 миллиона человек.

Обзор Наркоситуации В России В 2022 Году

Из различных информационных источников уже давно слышно о сокращении темпов роста наркотизации в России. Точные статистические данные по этой проблеме, а также основные направления и практика борьбы с незаконным наркооборотом в чётких цифрах, со сравнительным анализом с предыдущим годом – всё это в выступлении Лукьянова Егора Владимировича, заместителя начальника отдела ГПКПН при МВД России на конференции «Терроризм и наркомания: комплексная проблема исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций», которая состоялась в Москве 22 апреля 2003 года.

В минувшем году выявлена и пресечена деятельность 645 подпольных лабораторий по производству и изготовлению наркотических средств. Эти данные показывают, что, несмотря на снижение их общего количества по сравнению с предыдущим годом, в прошедшем году выросло число обнаруженных лабораторий, производящих в кустарных условиях синтетические наркотики, а также сильнодействующие вещества. Это произошло в связи с усилением борьбы с распространением наркотиков растительного происхождения, вызвавшим существенное повышение цен на героин и другие, наиболее распространенные наркотические средства. В качестве примера выявления подпольной лаборатории в нашем регионе могу привести работу в городе Королеве Московской области, где в сентябре сотрудниками ОБНОН ГУВД области выявлена подпольная лаборатория по переработке лекарственного средства «Салутан» в наркотическое вещество «первитин». С места преступления изъято 50 грамм красного фосфора, 2 литра соляной кислоты, 400 грамм щелочи и около 5 мл готового «первитина». В 2002 году деятельность таких подпольных лабораторий у нас пресекалась в 41 регионе Российской Федерации.

В прошедшем году работа органов исполнительной власти страны, в том числе органов внутренних дел, строилась в соответствии с утверждёнными Президентом Российской Федерации руководящими принципами и основными направлениями деятельности по противодействию незаконному наркообороту и злоупотреблению наркотиками. Проблема повышения эффективности и совершенствования этой работы находилась под пристальным вниманием руководства страны и субъектов Федерации, органов исполнительной власти практически всех уровней. Соответствующие вопросы рассматривались в мае прошлого года Советом Безопасности страны и в сентябре на Президиуме Государственного Совета, а также в ходе ряда парламентских слушаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Отрадно, что в прошедшем году значительно активизировала работу правительственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, которую с января 2002 года возглавил Председатель Правительства Российской Федерации, Михаил Касьянов. В январе прошлого года принята федеральная целевая антинаркотическая программа на 2002-2004 годы, мероприятия которой в прошлом году полностью профинансированы. Это очень важный момент, на который я бы хотел обратить ваше внимание. В 73 субъектах Российской Федерации действуют аналогичные программы, действуют они и в наших регионах – Москве и Московской области. В большинстве регионов наблюдается активизация деятельности властных структур, органов образования, здравоохранения, внутренних дел, ФСБ, общественных объединений и организаций по профилактике наркомании. Во многих республиках, краях и областях реально заработали региональные и местные межведомственные комиссии по противодействию незаконному наркообороту, они расширили свой арсенал форм и методов этой работы. Основной упор делается на пропаганду здорового образа жизни, профилактику распространения наркотиков в детской и молодёжной среде. Усилилась антинаркотическая пропаганда в средствах массовой информации. В результате предпринятых мер наметились определённые позитивные тенденции, свидетельствующие о некоторой стабилизации оперативной обстановки в области злоупотребления наркотиками и противодействия их незаконному обороту.

Это интересно:  Заявление на имущественный налоговый вычет в 2022 году образец

Важно, что впервые за пять лет, произошло сокращение числа лиц, состоящих на учёте в наркологических учреждениях в связи с немедицинским употреблением наркотиков. К началу этого года зарегистрировано около 487 тысяч потребителей наркотиков. Это на 6% меньше, чем в 2001 году. Также зарегистрирована 341 тысяча больных наркоманией, что на 3% меньше показателей 2001 года. Во многих регионах страны впервые за последнее пятилетие зафиксировано снижение количества потребителей героина и других наркотиков опийной группы. Как вы знаете, героин сейчас является одним из наиболее распространённых и опасных наркотиков в нашей стране. Число лиц, употребляющих героин, за год сократилось на 6%, составив около 33% от общего числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков. Суммарная доля лиц, потребляющих наркотики опийной группы за год снизилась почти на 3%. По-прежнему две трети наркоманов – лица в возрасте от 18 до 30 лет, то есть основа трудоспособного населения страны. В то же время, что очень важно для нас, наблюдается уменьшение числа несовершеннолетних потребителей наркотиков – с 51 тысячи лиц в 2001 году до 40 тысяч в 2002 году. Наметилась некоторая стабилизация уровня наркопреступности.

В прошедшем году органы внутренних дел продолжили борьбу по пресечению незаконного производства наркотических средств и их утечки из легального оборота. С этой целью на протяжении уже многих лет на территории страны проводятся широкомасштабные операции «Мак» и «Допинг». В результате проведения операции «Мак 2002» и других мероприятий, направленных на выявление и уничтожение сырьевой базы для производства наркотиков, выявлено более 17 тысяч незаконных посевов, общей площадью 220 гектаров. Уничтожено 225 тонн наркотикосодержащих растений. К уголовной и административной ответственности в различных регионах страны за этот незаконный промысел привлечено более 12,5 тысяч лиц. Обнаружено более 15 тысяч зон заготовки наркосырья в местах произрастания дикорастущей конопли. Это южные регионы России, Дальневосточный регион. Общая площадь обнаруженных участков составляет 10,5 тысяч гектаров, растительная масса уничтожена на площади 4 тысяч гектаров.

Общая характеристика наркоситуации в России на современном этапе

К примеру, в России, если в 2012 году удельный вес синтетических наркотиков в общей массе изъятых всеми правоохранительными органами страны наркотических средств составлял немногим более 3 %, то в 2013 году данный показатель превысил 5 %, в 2014 году достиг 13 %, а по итогам 9 месяцев 2022 года составил 15 %[6].

В связи с этим важной представляется реализация инициативы ФСКН России, поддержанной Президентом Российской Федерации в ходе заседания президиума Госсовета, в отношении установления адекватного наказания за преступления, связанные с хранением наркотиков без цели сбыта (статья 228 УК России), и распространения на лиц, совершивших преступления данной категории, действия статьи 82.1 УК России (Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией).

В последние годы ФСКН России проводилась следующая политика по линии снижения спроса на наркотики, продолжалась работа по созданию системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей (далее – система реабилитации) в рамках подпрограммы 3 «Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях» государственной программы «Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 299. Но очевидно, что одной только интенсификацией мер полицейского характера проблему наркомании не решить. В связи с этим необходимо отметить, что задачи кардинального снижения уровня наркопотребления и последующей ликвидации наркомании как разрушительного социально-культурного явления невозможно решать без организации действенной системы реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Указом Президента России от 10.07.2014 № 507 и поручениями по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации на ФСКН России и ГАК возложена координирующая и организующая роль в создании такой системы.

Исследования различных аспектов борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков начались в нашей стране еще в 70-х годах. Хотя существовавшие идеологические барьеры притупляли внимание к данной проблеме правоохранительных и медицинских органов, общественности, науки, в тот период появились заслуживающие внимания научные работы, освещающие медицинские и правовые аспекты борьбы с наркоманией [11] . С середины 80-х и на рубеже 90-х годов проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков стали интенсивно разрабатываться в России и в других странах бывшего СССР. С тех пор стало уделяться пристальное внимание изучению этого негативного социального явления, анализу отечественного и зарубежного опыта борьбы с ним и связанной с ним преступности.

Так, по инициативе ФСКН России Правительством Российской Федерации принято постановление от 15.08.2022 № 846 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях». Целью данного постановления является создание механизмов контроля и администрирования деятельности социально ориентированных негосударственных организаций, работающих в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Современная наркоситуация в России

3. Реабилитационный процесс. На реабилитацию в современных сложных социально-экономических условиях нет государственного заказа. Несмотря на то, что российская наркологическая служба пролечивает десятки тысяч пациентов — а по России сотни тысяч, — государственный заказ у нас осуществляется лишь на неотложную наркологию. Для реабилитации наркозависимых на сегодняшний день нет ни правовой базы, ни финансовой.

5. На фоне недофинансирования резко возрастает стоимость лекарств. Например, препарат налоксон. Его упаковка стоит сейчас 1600 рублей. В год на каждого пациента надо иметь не менее 10 упаковок. Или «Продетоксон» — пролонгированная форма «Налоксона». Одна инъекция (действует примерно три месяца) обходится на курс в 20 тысяч рублей. Больницы лишены возможности закупать такие дорогие лекарства. Пациенты и их семьи не в состоянии без государственной поддержки самостоятельно обеспечивать себя ими. Несмотря на кризис, хотя бы часть наиболее важных препаратов, которые способствуют качественной, длительной ремиссии, должны быть доступны для массового лечения зависимостей.

17. Вступительное слово Президента России Д.А. Медведева на заседании Совета Безопасности по вопросу совершенствования государственной политики в области борьбы с распространением наркотиков. // Электронный адрес размещения: http://narkotiki.ru/ocomments_6723.html

В соответствии с данными заведующей сектором девиантного поведения Института социологии Российской академии наук М.Е. Поздняковой, в современном российском обществе эксперты выделяют и другой источник пополнения числа наркоманов — маргинальные слои современного российского общества. Одной из наиболее распространенных характеристик родительских семей потребителей наркотиков до 1992 года был низкий материальный и образовательный уровень родителей. Сегодня среди наркопотребителей значительна доля подростков, имеющих родителей с незаконченным и законченным высшим образованием, их наркотизация обусловлена не столько собственной неадаптированностью, сколько социальной дезадаптацией родителей. К наркотикам приобщаются как дети родителей, потерявших свой социальный статус (имеющих высшее образование и уволенных с работы в связи с сокращением персонала, что в свою очередь связано с сегодняшним финансовым кризисом, в итоге лишившихся заработка), так и равно дети родителей, приобретших принципиально новый социальный статус (уровень образования низкий, материальная обеспеченность родителей высокая). Таким образом, важный фактор включения в наркопотребление — принадлежность к маргинальным слоям общества. Но к наркотикам проявляют склонность не столько сами маргиналы, сколько их дети. Особенности современных социально-экономических процессов в России способствуют интенсивному развитию маргинальности и, соответственно, повышению наркотизации.

Возрос и уровень распространенности наркомании на территории Российской Федерации. Так, если в 2006 году он составлял 241,3 на 100 тысяч населения, то по итогам 2008 года он составил 252,2 на то же количество населения (данные Национального научного центра наркологии). Распространенность синдрома зависимости от опиоидов выросла с 215,2 на 100 000 населения в 2006 году до 220,7 в 2008-м, от препаратов конопли — с 15,8 на 100 000 населения в 2006-м, до 17,0 — в 2008 году. От потребления наркотиков ежегодно умирает несколько десятков тысяч человек в возрасте до 30 лет, а общее число потребителей наркотиков по оценкам экспертов и общепринятым методикам расчета составляет от 2 до 2,5 000 000 человек [5]. По информации директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России), В.П. Иванова, ежегодно в Российской Федерации на этот печальный путь встает 80 000 новых наркоманов, чтобы заменить выбывших из списков, треть из которых умирает. То есть каждые сутки в стране умирает 82 человека призывного возраста, в год — 30 000 человек, что в 2 раза больше, чем за все 10 лет войны в Афганистане.

Наркоситуация в России и противодействие незаконному обороту наркотиков

Наркобизнес стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. Ввоз, транзит и распространение наркотиков на территории России оказались весьма привлекательными для организованных групп и преступных сообществ, занявших доминирующие позиции в этой сфере и наладивших прочные связи с международной организованной наркопреступностью. В распространение наркотиков вовлечены в качестве курьеров и мелких дилеров тысячи простых граждан, которых к этому подталкивает не только жажда легкой и быстрой наживы, но зачастую и тяжелое материальное положение.

Это интересно:  Как Рассчитать Одн По Электроэнергии В Многоквартирном Доме 2022 Год Смоленск

С сожалением приходится констатировать, что сложившаяся к настоящему времени в РФ наркоситуация еще далека от желаемой, а применяемые правоохранительными органами меры противодействия незаконному наркотрафику, недостаточно результативны. Так, только за последние пять лет количество потребителей наркотиков в стране увеличилось более чем в три раза, а «легкие» наркотические средства оказались практически полностью замененными более сильными по воздействию на организм человека и более дорогими высококонцентрированными препаратами, такими как героин и опий.

В тоже время, анализ современной наркоситуации в РФ, позволяет утверждать, что отечественные правоохранительные структуры добились значительных успехов в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. За три последних года ими было ликвидировано несколько тысяч крупных ОПГ наркоторговцев, действовавших на территории Владимирской, Ивановской, Ярославской, Ростовской, Воронежской, Брянской, Орловской, Липецкой, Тверской, Тульской, Калужской, Костромской, Смоленской и Московской областей, а также в городе Москве. В том числе, крупнейшая межрегиональная организованная преступная группа — «SibLabs», специализировавшаяся на производстве и распространении синтетических наркотиков из Юго-Восточной Азии на территории Новосибирской и Нижегородской областей, а также в Алтайском крае.

Емкий рынок сбыта наркотиков, удобство географического положения страны для их транзита и ряд других причин способствуют лавинообразному росту контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. В последние годы Россия стала объектом экспансии международного наркобизнеса. В настоящее время наркотики зарубежного происхождения на российском наркорынке составляют около 50 процентов, а в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других крупных городах и промышленных центрах России их доля достигает 80-90 процентов. Среди стран-экспортеров лидируют Камерун, Нигерия, Литва, Латвия, Китай, Афганистан, Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан.

Перекрыто несколько крупных каналов поставок сильнодействующих наркотиков опеоидной группы из Афганистана и Юго-Восточной Азии, из незаконного оборота изъято более 70 кг высококонцентрированного героина и используемый для его перевозки автотранспорт, вскрыты факты легализации значительных денежных сумм, полученных от сбыта наркотиков.

СОВРЕМЕННАЯ НАРКОСИТУАЦИЯ В РОССИИ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Уже достаточно давно исследователями установлена жесткая зависимость между распространением наркомании и наркопреступностью. В сущности, мы можем совершенно обоснованно говорить о них как о сторонах одного явления — наркотизма. В рассматриваемой сфере действует непреложный экономический закон — «спрос определяет предложение». Однако следует учитывать и фактор криминальной деформации нелегального рынка наркотиков, который можно выразить формулой —«предложение формирует спрос». Таким образом, потребление наркотиков и их незаконный оборот — это как бы две стороны одной медали. Интересно отметить в этой связи, что взаимозависимость спроса на наркотики и наркопреступности значительно более тесная, чем наркопреступности и всей остальной преступности. Данный тезис подтверждают данные уголовной статистики, согласно которым преступность, связанная с НОН, на протяжении ряда лет неуклонно росла, тогда как темпы роста общеуголовной преступности были подвержены колебаниям (некоторое снижение зафиксировано, в частности, в 2000 г.).
Впервые за длительный период уголовной статистикой зафиксировано снижение числа зарегистрированных преступлений в сфере НОН — до 241,6 тыс., что на 0,8% меньше, чем в 2000 г. Причем стабилизация отмеченного показателя произошла на фоне продолжающихся социально-экономических и политических неурядиц в стране, коррумпированности государственных органов и существенного ослабления пограничного и таможенного контроля. В этих условиях весьма привлекательными для российских и международных преступных группировок оказались контрабанда и распространение наркотиков, а наркобизнес превратился в один из наиболее распространенных и прибыльных видов преступной деятельности в России.

На фоне стабильного и довольно резкого возрастания последние 15 лет всех основных статистических показателей, характеризующих уровень, структуру и динамику незаконного оборота наркотиков (НОН) в Российской Федерации, явным диссонансом выглядят некоторые данные уголовной статистики за 2001 г. В частности, зафиксировано заметное снижение общего количества выявленных наркопреступлений, а также совершенных с наркотиками в крупном размере. Значительно меньше зарегистрировано преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения. Отмечается уменьшение количества выявленных фактов незаконного оборота прекурсоров, склонения к потреблению наркотиков, незаконного культивирования наркотикосодержащих растений, незаконной выдачи и подделки документов на право получения наркотиков, контрабанды наркотических средств. И, наконец, меньше описано и изъято материальных ценностей по расследованным уголовным делам.
Соответственно, уменьшилось количество отдельных категорий лиц, привлеченных к ответственности за наркопреступления. Сократилось число несовершеннолетних, молодежи, учащихся, предпринимателей, а также иностранцев, понесших уголовную ответственность за участие в НОН.
В связи с этим у специалистов возникает целый ряд закономерных вопросов. Прежде всего, связаны ли отмеченные изменения уголовной статистики с действительными изменениями наркоситуации или речь идет о чисто организационно-управленческих изменениях в статистическом учете наркопреступности? Если все же статистика отражает реальные изменения в криминологической ситуации, то какими именно факторами эти изменения обусловлены? Насколько кардинально изменилась обстановка в рассматриваемой сфере и какова будет дальнейшая динамика в ближайшей и долгосрочной перспективе.
Попробуем найти ответ на некоторые из возникающих вопросов. Однако сразу оговоримся, что научно достоверно ответить на них возможно лишь на основе соответствующих криминологических исследований, которые еще предстоит провести.

На основе краткого анализа приведенных выборочных данных представляется не обоснованным сделать вывод о стабилизации или о снижении преступности в сфере незаконного оборота наркотиков. Отмеченная динамика этого явления связана, по-видимому, как с недостатками борьбы с наркопреступностью, проведения профилактики наркомании, организации лечения и социальной реабилитации наркозависимых лиц, так и с объективным состоянием российского общества переходного периода. Для устранения некоторых из этих недостатков требуются новые подходы к организации противодействия незаконному распространению наркотиков, в том числе к уголовно-правовым и процессуальным аспектам. В целом же в сложившихся условиях борьба с наркобизнесом должна рассматриваться как одно из приоритетных направлений государственной политики.

Изменения для строгого режима в 2022 году в России

Налогом будет облагаться только сумма доходов, которая выше установленной нормы. Для расчета нормы использовали доход по процентам при вкладе на миллион рублей по ставке, равной ключевой ставке ЦБ. При этом сама сумма банковского вклада не будет облагаться налогом.

С 1 января также вступает в силу новый порядок формирования кредитной истории. Минимальный доход россиян с долгами защитили от взысканий: с 1 февраля будет действовать норма о сохранении ежемесячного дохода должника не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России.

Налог для фрилансеров, работающих за рубежом. Минфин предложил рассматривать денежные средства от дистанционной работы за рубежом как доход от источников в РФ. Теперь блогеры с YouTube или арендодатели с Airbnb будут платить НДФЛ, точнее, за них это будут делать соответствующие платформы или посредники.

  • терроризм (ст. 205-205.5 УК РФ);
  • захват заложников (ч. 3,4 ст. 206 УК РФ);
  • угон самолета, судна или поезда (ч. 4 ст. 211 УК РФ);
  • государственная измена (ст. 275 УК РФ);
  • шпионаж (ст. 276 УК РФ);
  • международный терроризм (ст. 361 УК РФ);
  • хранение наркотиков в крупном и особо крупном размере (ч. 2 и 3 ст. 228 УК РФ);
  • производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1 УК РФ);
  • хищение наркотиков (ст. 229 УК РФ).

В виду того, что сфера информационных технологий стала еще более совершенной и более сложной, все большей популярностью по всему миру (включая Россию) стали различного рода киберпреступления. Из-за этого в действующем уголовном кодексе появились некоторые нововведения и изменения в рамках 274.1 статьи.

Простота изготовления и доступность сырья продолжают привлекать внимание заготовителей и потребителей наркотических средств. Из районов заготовки марихуана переправляется практически во все крупные города и промышленные центры России, а также в другие страны.

Курьеры, перевозящие наркотики, зачастую избегают следовать прямыми рейсами, используя, более дорогие, но менее опасные, по их мнению, транзитные маршруты. Каждый год выявляются новые транзитные маршруты по доставке по доставке героина из Юго-Восточной Азии через Россию. Московские аэропорты стали активно использоваться для незаконного транзита кокаина из Латинской Америки в Польшу и далее в Западную Европу. Неоднократно пресекались попытки провоза латиноамериканского кокаина через Африку и калининградский регион.

Несмотря на существующие в стране законодательные запреты, предусматривающие строгую уголовную ответственность за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию наркокультур, число лиц, привлекаемых к ответственности за данное правонарушение, не сокращается.

В 2000 году проведен ряд эпидемиологических исследований. Было установлено, что уровень потребления наркотиков значительно выше в крупных российских городах, чем в сельских районах. Наркозависимость больше распространена среди мужчин, чем среди женщин, хотя потребление наркотиков среди женщин возрастает. Примечательно, что самую большую категорию лиц, употребляющих наркотики, составляют бизнесмены (около 31%), 17% составляют безработные и 11% — студенты и учащиеся. Все больше подростков начинают употреблять наркотики в возрасте 14-15 лет (4-6%) и 16 лет (44%). В целом же за последние пять лет число несовершеннолетних потребителей наркотиков возросло более чем в 5 раз.

Наркобизнес стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. Ввоз, транзит и распространение наркотиков на территории России оказались весьма привлекательными для организованных групп и преступных сообществ, занявших доминирующие позиции в этой сфере и наладивших прочные связи с международной организованной преступностью.

Дарья
Отвечаю на юридические вопросы в комментариях.
Оцените автора
Всегда на страже закона - Ask-Lawyer.ру