Не Одним Оргганом Не Было Признато Удостоверение Участника Чаэс Не Действительнымм
К золотисто-красно-зеленому значку, выпущенному по заказу политуправления Ленинградского военного округа, прилагалось удостоверение. Оформление содержит многочисленные элементы, детали, гармонично вписанные друг в друга. Рассматривать его интересно и познавательно – в нем присутствует большой пласт истории нашей страны.
Спустя четыре года после аварии, в 1990 году, на самом высоком государственном уровне утвердили официальную медаль, которую вручали участникам-ликвидаторам аварии, работавшим в наиболее опасных зонах в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1987 года. К медали прилагалось удостоверение. Изготовлена она на московском монетном дворе.
Ко многим значкам относятся довольно беззаботно и легкомысленно. Подумаешь – красивая блестящая штучка. Но отношение к значкам, которыми награждались ликвидаторы аварии на чернобыльской АЭС, совершенно другое. За этими немудреными знаками стоит человеческая трагедия, человеческая жизнь, человеческий подвиг и, конечно же, – исторический урок, который обошёлся слишком дорого.
Чернобыльская авария на атомной электростанции 26 апреля 1986 года изменила мир навсегда. Крупнейшая катастрофа в области атомной энергетики, показала, что мирный атом может быть совсем не мирным. Катастрофы, пусть меньшего масштаба, не раз случались на атомных электростанциях в других странах и до Чернобыля. Но именно чернобыльский ужас, громадным радиоактивным облаком расползшийся практически по всей Европе, стал откровением для беззаботного человечества.
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
- приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 11.04.2006 № 228/271/63н (зарегистрирован в Минюсте России 7.09.2006 г., регистрационный № 8227), утвердившим Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее -Порядок).
Аналогичным образом заменяется сертификат и в случае смерти его владельца. Только пакет представляемых документов дополняется свидетельством о смерти владельца и нотариальной доверенностью от совершеннолетних членов семьи на представление их интересов одним членом, на имя которого и будет выдан сертификат. В случае если по каким-то причинам сертификат реализовать не удалось, его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в орган, выдавший документ, с соответствующим заявлением. К заявлению нужно приложить документы, объясняющие обстоятельства, по которым сертификат не смог быть реализован в первый раз, и справку из банка о закрытии счета без перечисления на него субсидий по сертификату. Орган принимает решение о выдаче нового сертификата в течение 30 рабочих дней.
– Статья 18 предусматривает льготы гражданам, заболевшим и перенёсшим лучевую болезнь, инвалидам (детям- инвалидам) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий. Поскольку установление статуса для этой категории граждан не является компетенцией местных органов власти, предлагаю вам проконсультироваться в Департаменте по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС по телефонам: 8(017) 227-0030 и 227-05-06.
По причине этой катастрофы некоторые территории оказались загрязнены и непригодны для жизни. Так как с течением времени радиационная обстановка меняется, границы этих территорий минимум каждые 5 лет пересматриваются и могут быть изменены. Последний раз измерения радиационного фона производились в 2022 году, тогда и было принято постановление от 08.10.2022.
Для граждан, имеющих удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, дающее право на льготы, в соответствии со статьями 18 или 19 законодательством предусмотрен налоговый вычет в размере 780000 белорусских рублей в месяц (ст. 164 НК).
— Мужу необходимо обратиться в ту организацию (орган), которая перерегистрировала ему удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. О том, какая организация проводила перерегистрацию, можно узнать по красной печати (иной отметке в удостоверении), на которой и будет указана организация. Если данная организация в настоящее время не существует, для обмена удостоверения следует обратиться в Брестский областной исполнительный комитет. При этом обязанность по истребованию документов, на основании которых мужу ранее выдавалось удостоверение участника ликвидации, лежит на Брестском облисполкоме.
Скажите пожалуйста являюсь ли я в РФ льготником если в Украине категория 1 была? И обязательно было проживать в загрязнённой зоне чтобы быть пострадавшим? Я просто такого в законе не нашла, там написано пострадавшими считаются люди перенёсшие лучевую болезнь и другие заб . Про загрязнённую зону речи нет а в Соц. Зашите говорят что только считают тех кто с загрязнённых зон
В Удостоверение у меня написано лицо пострадавшее вследствие Чернобыльской катастрофы (категория1) в законе РФ написано статья 13. Категории грагдан подвергшихся радиации К гражданам подвергшихся радиации относятся люди получившие либо перенёсшие лучевую болезнь и другие заболевания . Там не идёт речь о зоне загрязнения. Группу инвалидности мне дали общее заболевание. Сказали сначала получить группу инвалидности затем отправить документы в Санк-Петербургский межведомственный экспертный совет для установления причинной связи инвалидности и заболевания с ЧАЭС но я не могу отправить документы по причине отсутствия удостоверения России. А выдать мне его отказываются по причине отсутствия связи заболевания в РФ. Замкнутый круг
Здравствуйте, Виктория! Порядок действий является стандартным. Сначала подаете официальное заявление в соц. защиту на выдачу чернобыльского удостоверения. Вам должны выдать письменный отказ с описанием причин отказа. Данный отказ потом надо обжаловать в суде или писать жалобу в прокуратуру.
Как нам думается, Вас ввели в заблуждение относительно важности этого экспертного совета. По закону связь инвалидности с радиацией устанавливается в ходе освидетельствования на получение группы инвалидности посредством предъявления комиссии медицинских документов. Поэтому, по нашему мнению, вопрос о связи инвалидности с радиацией надо решать в ходе следующего переосвидетельствования.
Здравствуйте, Виктор! В законе о льготах чернобыльцам в ст. 49 сказано так: Гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом. Поэтому Вы имеете право на оформление чернобыльского удостоверения российского образца. При этом, как сами видите, в законе ничего не сказано про необходимость перевода пенсии.
Решение № 2-268/2012 от 27 июня 2012 г
Герасименко В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право на получение удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС российского образца и обязать Военный комиссариат Омской области выдать ему указанное удостоверение. Обязать Государственного учреждение — Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Русско-Полянском районе Омской области возобновить ему выплату ежемесячной денежной выплаты по категории «Ликвидаторы 1986-1987», выплатив задолженность с 01.02.2007г., а также взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В военный комиссариат Омской области документов подтверждающих, участие истца в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в соответствии с п. 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства финансов РФ от 8 декабря 2006 года № 727/831/165н, не представлено.
В рамках данного дела Русско-Полянским районным судом Омской области направлялось судебное поручение в Читинский областной суд, для получения письменного отзыва и документов подтверждающих позицию Штаба СибВО по делу и опроса представителя Штаба Сибирского военного округа по существу требований Герасименко В.И.. Согласно протокола судебного заседания, заявленные требования Герасименко В.И. представитель штаба СибВО ФИО13. признала законными и обоснованными, а требования Военного комиссариата Омской области необоснованными. Указала также, что Военный комиссариат Омской области ссылается на ненадлежащий нормативный акт — Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», тогда как эти правоотношения регулируются Законом РСФСР от 15.05.1991г. №1244-1.
По запросам истца — Герасименко В.И. в Главное организационно-мобилизационное управление Главного штаба вооруженных сил Кыргызкой республики, им были получены документы, подтверждающие его статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д.34). Согласно списка военнообязанных, принимавших участие в ликвидации последствий на ЧАЭС, имеющих право на льготы согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 31.03.1990г., утвержденного Ошским областным военным комиссаром 11.06.1991г. Герасименко В.И. 19.06.1991г. выдано льготное удостоверение А №№. (л.д.33). Однако, на его обращение от 20.04.2011 года ответа от Военного комиссариата Омской области не последовало( л.д.22-25).
В начале 2007г. ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области сообщило ему о прекращении единовременных выплат по категории «Ликвидаторы 1986-1987», которые осуществлялись с 01.01.2005г. по 31.01.2007г. Причиной такого решения явилось письмо Департамента социальной поддержки населения Министерства труда и социального развития Омской области № ДСП-01/84 от 31.01.2007г. о признании его удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, серии Р №, недействительным. Согласно названного письма, Министерство труда и социального развития Омской области не являлось органом, уполномоченным на выдачу данного удостоверения, при этом указывалось на соответствующие полномочия военных комиссариатов субъектов Российской Федерации.
Почему В России Не Признают Удостоверение Участников Ликвидации Последствий Аварии На Чаэс Из Беларуси
Необходимую информацию от том, какие преференции имеют различные категории чернобыльцев и есть ли они у детей и внуков участников ликвидации последствий ЧАЭС, берут из ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. Те граждане, у которых остались вопросы насчет получения вышеперечисленных преференций, уточняют различные нюансы в местном Управлении социальной защиты населения.
- Люди, которые подверглись воздействию высокой дозы радиации. Это могут быть, как жители, так и непосредственно участники ликвидации аварии.
- Те, кто получил группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации. К ним относятся: цивильные, военные, сотрудники ОВД, пожарники. В эту категорию также относятся граждане, которые по собственной воле стали донорами спинного мозга для нуждающихся в его пересадке.
- Люди, которые жили и покинули зону отчуждения.
- Гражданские, медицинские работники и военнослужащие, которые занимались вывозом матценностей на безопасную территорию.
- Дети родители которых были эвакуированы. Также те, кто находился в утробе эвакуированной матери.
- Жители четвертой зоны.
- Отчуждения. Территории, которые больше всех подверглись воздействию радиационного фона. Эти земли находились ближе других от 4 блока АС. Проживание и нахождение на них людей категорически запрещено.
- Отселения. Сразу после взрыва люди, которые проживали на этой территории, были немедленно отселены. Через некоторое время, уровень радиации в этой зоне понизится и достигнет нормы. Только после этого жители смогут вернуться на свое место проживания.
- Подконтрольная. Люди, которые проживают на этой территории, обязаны периодически проходить медицинскую диагностику и проверку состояния их здоровья.
- Незараженная. В диапазоне территории доза радиации не превышает допустимой нормы.
Указ предусматривает обмен удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданных до 16 июля 2009 года. Граждане могут обменять старые удостоверения на удостоверения пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий нового образца с 1 января до 31 декабря 2012 года.
- Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
- Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
- Заявление.
2007 N 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан Владимирской области» малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной во Владимирской области, один раз в год может быть оказана государственная социальная помощь.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсации и льготы, установленные настоящим Законом, предоставляются и выплачиваются в порядке, определенном Правительством РФ.
Проверив материалы дела и обсудив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит его подлежащим удовлетворению, так как в нем правильно отражены требующие проверки вопросы как в части применения действующего законодательства, так и в части правомочности органа, к рассмотрению и решению которого относятся ставшие предметом разбирательства суда обстоятельства.
Во исполнение требований данного Положения Министром обороны РФ издан приказ N 302 от 10.09.94 и введена в действие Инструкция о порядке проверки в Вооруженных Силах РФ правильности выдачи удостоверений, дающих право на компенсации, льготы и преимущества, установленные законодательством для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также пострадавших от других радиационных воздействий. Согласно пунктам 2 и 3 указанной Инструкции проверка правильности выдачи удостоверений ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС у лиц, относящихся к гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ, также должна проводиться комиссиями органов Минобороны России, назначенными приказом соответствующего командира (начальника).
В протесте, внесенном в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение. С ссылкой на материалы дела указывается на то, что М. в период проверки правильности выдачи ей удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и в настоящее время является врачом-лаборантом Калининградского военного госпиталя и относится к категории гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.
Исходя из требований вышеуказанных норм в протесте указывается, что вопрос о правильности выдачи удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в отношении М. вправе была рассматривать соответствующая комиссия органов Министерства обороны РФ, но в деле не имеется данных о том, что вопрос о правильности выдачи удостоверения М. рассматривался комиссией органов Минобороны РФ, а из представленной суду выписки из приказа командира в/ч 63784 от 25.08.97 усматривается, что прекращение компенсационных выплат и предоставления льгот М., а также признание недействительным выданного ей удостоверения ликвидатора аварии на ЧАЭС произведено командованием части на основании решения временной комиссии администрации области от 01.08.97 ( л.д . 92), однако, разрешив вопрос о правильности выдачи удостоверения участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС М., относящейся к категории гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, временная комиссия администрации области, созданная и действующая на основании Положения по проверке правильности выдачи удостоверений участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и лиц, приравненных к ним, допустила нарушение требований п. 3 указанного Положения, в соответствии с которым решение вопроса в отношении названной категории граждан не отнесено к компетенции комиссий администраций областей, а следовательно, вывод судебных инстанций о соответствии закону действий временной комиссии администрации области и ее решения от 01.08.97 нельзя признать законным и обоснованным.
- заявления с указанием размера корректировки дохода в пределах, установленных законами Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» и «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»;
- копий подтверждающих документов.
Сигалов В.Н. обратился в суд с иском, указав, что он проходил военную службу по призыву в войсковой части номер обезличен с дата обезличена по дата обезличена, что подтверждается военным билетом серия Данные изъяты номер обезличен, выданным Кузнецким объединенным городским военным комиссариатом Пензенской области дата обезличена. Войсковая часть номер обезличен значится в Перечне воинских частей, учреждений, предприятий и организаций ВС СССР и КГБ СССР, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий катастрофы на Чернобольской АЭС в 1986-1990 годах. По архивным документам войсковой части Данные изъяты установлено, что в период с дата обезличена по дата обезличена он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, место дислокации части на указанный период — населенный пункт Данные изъяты, что подтверждается архивной справкой министерства обороны Украины от дата обезличена номер обезличен. Он выполнял работы по обеспечению связью. Был водителем машины БТР-бОп. Пункт12 Постановления ВС РФ от 13.08.1993 N 5625-1 «Об утверждении Списка работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26.04.1986 по 31.12.1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации» предусматривает работы по обеспечению связи, энергетическому, коммунально — техническому обслуживанию, обслуживанию систем газоснабжения, а также отключение этих систем при ликвидации населенного пункта). Факт его участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и проведения работ именно в зоне отчуждения подтверждается следующим: он награжден медалью «За спасение погибавших» награда номер обезличен (Указ Президента РФ от дата обезличена номер обезличен, удостоверение к награде номер обезличен), благодарностью начальника узла связи войсковой части номер обезличен от дата обезличена за действия по обеспечению бесперебойной связью в ходе ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, благодарностью командира войсковой части 33835 за достойный вклад в дело ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а так же ему выданы значки ликвидатора ЧАЭС, он получил квартиру в городе Кузнецке как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Так же он пользовался социальными льготами на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС серия Данные изъяты номер обезличен. Удостоверение было выдано на основании справки ВТЭК номер обезличен от дата обезличена, которой была установлена 3 группа инвалидности по причине увечья, полученного при исполнении им иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС. В ноябре 2007 года в продлении справки об инвалидности ему было отказано. Срок действия удостоверения был установлен до дата обезличена. Потеряв статус инвалида, он не потерял права на социальные льготы как ликвидатор последствий катастрофы на ЧАЭС. Он обратился в отдел социальной защиты населения администрации г.Кузнецка по вопросу замены удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, но решением Минздравсоцразвития Пензенской области на основании приказа от дата обезличена номер обезличен ему было отказано в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с отсутствием документов, предусмотренных п.6 Положения о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Считал, что этим решением нарушены его права.
Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения для удовлетворения исковых требований Сигалова В.Н.
Однако Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области Сигалову В.Н. отказано в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с отсутствием в представленных документах сведений о его участии в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
При этом статьей 9 Законом установлено, что территория с льготным социально-экономическим статусом — территория (в пределах границ административных районов), прилегающая к зоне минимального радиационного риска, на которой эффективная эквивалентная доза облучения в силу различных причин ниже 0,1 бэр за весь период испытаний, но где имеет место существенное отрицательное воздействие психо-эмоциональных нагрузок, связанных с проживанием вблизи радиационно- и сейсмоопасных районов.
Порядок обмена удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на чаэс, выданных и перерегистрированных в установленном порядке до 1 января 2012 г
республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, которые проводят обмен удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на удостоверения пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий